• Все округа
  • ДФО
  • ПФО
  • СФО
  • СЗФО
  • СКФО
  • УФО
  • ЦФО
  • ЮФО
  • Республика Адыгея (Адыгея)
  • Республика Алтай
  • Республика Башкортостан
  • Республика Бурятия
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Кабардино-Балкарская Республика
  • Республика Калмыкия
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Республика Крым
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Республика Саха (Якутия)
  • Республика Северная Осетия – Алания
  • Республика Татарстан (Татарстан)
  • Республика Тыва
  • Удмуртская Республика
  • Республика Хакасия
  • Чеченская Республика
  • Чувашская Республика – Чувашия
  • Алтайский край
  • Забайкальский край
  • Камчатский край
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Ставропольский край
  • Хабаровский край
  • Амурская область
  • Архангельская область
  • Астраханская область
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Волгоградская область
  • Вологодская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Иркутская область
  • Калининградская область
  • Калужская область
  • Кемеровская область
  • Кировская область
  • Костромская область
  • Курганская область
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Липецкая область
  • Магаданская область
  • Московская область
  • Мурманская область
  • Нижегородская область
  • Новгородская область
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Оренбургская область
  • Орловская область
  • Пензенская область
  • Псковская область
  • Ростовская область
  • Рязанская область
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Сахалинская область
  • Свердловская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Томская область
  • Тульская область
  • Тюменская область
  • Ульяновская область
  • Челябинская область
  • Ярославская область
  • Город Москва
  • Город Санкт-Петербург
  • Город Севастополь
  • Еврейская автономная область
  • Ненецкий автономный округ
  • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
  • Чукотский автономный округ
  • Ямало-Ненецкий автономный округ
Другие сайты ФНПР
Все проекты ФНПР
1
Укажите, в какой отрасли вы работаете
2
Ваш профсоюз
Выбрать

title

Вопрос №5303

09 сентября 2021
Попова Наталья Анатольевна
35

Здравствуйте. Я живу и работаю на селе. Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком. Согласно п.1.6 постановления ВС РСФСР от 1.11.90 г. N298/3-1 женщинам на селе пособие по месту работы по уходу за ребенком до 3-х лет выплачивается в размере минимальной заработной платы. Работодатель утверждает, что надо обращаться в ФСС, т.к. согласно п.6 этого постановления, расходы предусмотрены за счёт средств государственного социального страхования.А ФСС утверждает, что ни какие выплаты они больше, чем полтора года ребенку, не делали и не будут делать.Вопрос: кто должен выплачивать пособие?

Ответ

Согласно части 2 статьи 7, части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Данным законом предусмотрено финансирование выплаты ежемесячного пособия только по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выплата производится за счет средств Фонда социального страхования РФ (ст. 4).
Условия, размер и порядок обеспечения ежемесячным пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет работающих граждан установлен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Федеральным законом от 28.12.2017 № 418‑ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 418-ФЗ) введены ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка в размере прожиточного минимума для детей. Право на получение указанной ежемесячной выплаты имеют граждане Российской Федерации, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации (ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 418-ФЗ). Указанную выплату на первого ребенка осуществляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, а выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка производит территориальный орган ПФР (п. 10, 11 Приложения № 1 к Приказу Минтруда России от 29.12.2017 № 889н).
Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет была установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан». В соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206, ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 рублей работающим гражданам выплачивает работодатель за счет собственных средств, неработающим - органы социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета. С января 2020 года Указом Президента России от 25 ноября 2019 г. № 570 компенсационная выплата в размере 50 руб. в месяц отменена. Право на получение назначенных выплат в размере 50 руб. в месяц сохраняется до окончания периодов выплаты, если оно уже было назначено, и если ребенок родился до 1 января 2020 года.
Дополнительно к мерам, предусмотренным федеральным законодательством, субъекты Российской Федерации могут устанавливать меры социальной поддержки за счет средств соответствующих бюджетов.
Подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что решение вопросов социальной поддержки семей, имеющих детей, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с указанным законом, а также статьей 16 Федерального закона № 81-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают ежемесячное пособие на ребенка, а также иные меры социальной поддержки семей, имеющих детей. Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе критерии нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Например, статьей 13.2 Закона Ленинградской области от 17.11.2017 № 72‑оз «Социальный кодекс Ленинградской области» (далее – Социальный кодекс) за счет средств областного бюджета предусмотрены меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, отвечающим критериям нуждаемости. Величина среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, которая используется для определения нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки, установлена пунктом 1 статьи 6 Областного закона Ленинградской области от 04 декабря 2019 года № 94‑оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов« и составляет 31900 рублей.
Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка составляет 5 тыс. руб. и выплачивается по месяц достижения ребенком возраста трех лет. Для назначения выплаты необходимо, чтобы родители, либо один из них, либо единственный родитель, и ребенок, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную выплату, постоянно проживали на территории Ленинградской области; ребенок рожден начиная с 1 июля 2018 года; актовая запись о рождении ребенка произведена в органах ЗАГС или МФЦ Ленинградской области (ст. 2.9 Социального кодекса).
Статьей 1 ТК РФ установлено, что основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в частности, по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Дополнительные по сравнению с действующим законодательством льготы работникам и случаи их предоставления работодателем могут быть установлены в соглашениях, коллективных договорах (ст. 46, 41 ТК РФ).
Что касается выплаты пособия в соответствии с пунктом 1.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», информируем, что данное положение в действующее законодательство Российской Федерации пока не включено, т.е. не установлен порядок и условия осуществления данной выплаты.
  Правовой департамент Аппарата ФНПР
Постоянная комиссия Генерального Совета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся Арктической зоны Российской Федерации, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Председатель комиссии

Корчагин Александр Викторович

председатель Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства

Постоянная комиссия Генерального совета ФНПР по гендерному равенству

Деятельность комиссии направлена на участие профсоюзов в формировании социальной политики государства по реализации принципа равной оплаты за труд равной ценности, без какой-либо дискриминации, создание равных возможностей мужчин и женщин в сфере труда и социального обеспечения, повышение уровня информированности членских организаций ФНПР по вопросам гендерного равенства.

Председатель комиссии

Полякова Ольга Васильевна

председатель союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Брянской области»

Телефон: +7 (483) 274-24-93

Секретарь комиссии

Богданова Евгения Александровна

заместитель руководителя Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения

Телефон: +7 (495) 938-89-60

Координационный комитет солидарных действий ФНПР

Деятельность комитета направлена на координацию и солидарную поддержку коллективных действий (забастовок, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пр.) членских организаций ФНПР, оказание методической и правовой помощи при проведении коллективных действий, организацию и проведение коллективных переговоров, консультативных совещаний с участием представителей сторон социального партнерства на федеральном и региональном уровнях.

Председатель комиссии

Некрасов Сергей Геннадьевич

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-72

Организационное обеспечение деятельности комитета

Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения

Телефон: +7 (495) 938-84-18

Методический совет ФНПР по вопросам профсоюзного образования и исследования проблем профсоюзного движения

Методический совет ФНПР реализует решения коллегиальных органов ФНПР в области развития профсоюзного образования и науки, осуществляет координацию работы по формированию единого образовательного пространства ФНПР, проводит научно-методический анализ актуальных проблем профсоюзного движения, изучает практики работы учебных и научных учреждений профсоюзов, членских организаций ФНПР, профсоюзных структур различного уровня и готовит рекомендации по совершенствованию их деятельности.


Председатель комиссии

Шершуков Александр Владимирович

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-73

Молодежный совет Федерации Независимых Профсоюзов России

Молодежный совет Федерации Независимых Профсоюзов России, (далее – Молодежный совет ФНПР) создан для разработки предложений,  планов мероприятий  и реализации молодежной политики ФНПР, координации работы молодежных советов членских организаций ФНПР.

При активном участии членов Молодёжного совета разрабатываются и осуществляются комплексные социально-экономические программы по работе с молодежью, акции направленные на социально-экономическую защиту прав рабочей молодёжи.

Члены Молодежного совета ФНПР являются активными участниками акций проводимых под эгидой ФНПР.

Председатель Молодёжного совета ФНПР

Ветчинников Максим Александрович

управляющий профсоюзным имуществом - заведующий административно-хозяйственным отделом, Председатель Молодёжного совета Ассоциация территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, председатель Молодёжного совета Территориального союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Орловской области"

Телефон: +7 (4862) 76-10-05

Комиссия по информационной политике
Деятельность Комиссии по информационной политике направлена на развитие системы информационной работы в ФНПР и членских организациях ФНПР. На заседаниях комиссии проводят обсуждения текущей информационной политики Федерации Независимых Профсоюзов России, вырабатывают предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности специалистов, отвечающих за информационную работу в членских организациях ФНПР, заслушивают от них информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.

Председатель комиссии

Шершуков Александр Владимирович

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-73

Секретарь комиссии

Попов Виталий Андреевич

Редактор-консультант Департамента по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-77-02

Фамилия, имя и отчество
Укажите, если хотите чтобы консультант обратился персонально
Мобильный телефон
Вы должны являться абонентом (владельцем) указанного номера
Электронная почта
На указанный адрес электронной почты будет направлена письменная консультация
Ваш вопрос
Ввод номера телефона подтверждает ваше согласие на обработку персональных данных
Заявка на санаторно-курорное обслуживание
Фамилия, имя и отчество
Укажите, если хотите чтобы консультант обратился персонально
Телефон
Вы должны являться абонентом указанного номера
Электронная почта
На указанный адрес электронной почты будет направлена письменная консультация
Название вашего профсоюза
Начните ввод и выберите свой профсоюз из списка в подсказках
Субъект Российской Федерации
Начните ввод и выберите свой субъект из списка в подсказках
Ваше место работы
Укажите название компании или организации, в которой вы работаете
Параметры путевки


Дата заезда
Узажите точную дату заезда
Дата выезда
Узажите точную дату выезда
Выберите регион
Выберите желаемый объект размещения
Начните ввод и выберите объект размешения
Количество взрослых
Выберите
Количество детей
Выберите
Ваш вопрос консультанту
Ввод номера телефона подтверждает ваше согласие на обработку персональных данных
Спасибо!
Ваш запрос отправлен успешно