Действия работодателя с правовой точки зрения нельзя признать правомерными.
Перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, установлен статьей 76 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Отсутствие у работника профилактических прививок не может являться основанием для изменения условий трудового договора с работником в форме отстранения от работы, за исключением случаев выполнения трудовой функции в конкретных условиях работы, связанной с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 (далее - Перечень). В Перечне не поименованы работы, относящиеся к сфере деятельности ФКП «Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов».
Постановлением главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 11 октября 2021 года № 7 «О проведении обязательной вакцинации против COVID-19 отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в Республике Татарстан» определены категории граждан, сферы деятельности организаций, в которых необходимо обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 с охватом не менее 80% с учетом переболевших за последние 6 месяцев. Работники организаций, относящихся к сфере деятельности ФКП «Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов», не поименованы в Постановлении.
В пункте 1 Постановления указано, что требование не относится к гражданам, переболевшим в течение последних 6 месяцев. Также полагаем, что поскольку целью вакцинации является формирование иммунитета у граждан, наличие подтвержденного медицинским учреждением «медотвода в связи с высоким количеством антител» подпадает под действие пункта 3 Постановления.
Требование пункта 2.5 Постановления об отстранении от работы сотрудников, не имеющих ни одной прививки против COVID-19 с 09.11.2021, без законченного курса вакцинации - с 07.12.2021, не является правовым основанием для отстранения от работы сотрудников ФКП «Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов».
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52-ФЗ) и статьей 10 ФЗ № 157-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний, и при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство (ст. 11 ФЗ № 157-ФЗ).
Согласно положениям статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, условия трудового договора, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представители работодателя не наделены полномочиями в области иммунопрофилактики, поскольку вакцинация является одним из видов медицинского вмешательства. Ее можно провести только с письменного согласия гражданина, отстранение от работы с целью принуждения работника к вакцинации неправомерно.
При ознакомлении с приказом об отстранении от работы работник может указать, что с данным приказом не согласен. После вступления приказа в силу работник вправе направить руководителю организации заявление о допуске к работе или письменно обратиться в профком с просьбой о защите своих интересов и принятии мер по отмене приказа об отстранении от работы (ст. 352, 370 ТК РФ).
Для защиты своих прав согласно статье 382 ТК РФ Вы можете также обратиться в суд. Работник освобожден от уплаты госпошлины по спорам, связанным с трудовыми отношениям. 
Правовой департамент Аппарата ФНПР