• Все округа
  • ДФО
  • ПФО
  • СФО
  • СЗФО
  • СКФО
  • УФО
  • ЦФО
  • ЮФО
  • Республика Адыгея (Адыгея)
  • Республика Алтай
  • Республика Башкортостан
  • Республика Бурятия
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Кабардино-Балкарская Республика
  • Республика Калмыкия
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Республика Крым
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Республика Саха (Якутия)
  • Республика Северная Осетия – Алания
  • Республика Татарстан (Татарстан)
  • Республика Тыва
  • Удмуртская Республика
  • Республика Хакасия
  • Чеченская Республика
  • Чувашская Республика – Чувашия
  • Алтайский край
  • Забайкальский край
  • Камчатский край
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Ставропольский край
  • Хабаровский край
  • Амурская область
  • Архангельская область
  • Астраханская область
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Волгоградская область
  • Вологодская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Иркутская область
  • Калининградская область
  • Калужская область
  • Кемеровская область
  • Кировская область
  • Костромская область
  • Курганская область
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Липецкая область
  • Магаданская область
  • Московская область
  • Мурманская область
  • Нижегородская область
  • Новгородская область
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Оренбургская область
  • Орловская область
  • Пензенская область
  • Псковская область
  • Ростовская область
  • Рязанская область
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Сахалинская область
  • Свердловская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Томская область
  • Тульская область
  • Тюменская область
  • Ульяновская область
  • Челябинская область
  • Ярославская область
  • Город Москва
  • Город Санкт-Петербург
  • Город Севастополь
  • Еврейская автономная область
  • Ненецкий автономный округ
  • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
  • Чукотский автономный округ
  • Ямало-Ненецкий автономный округ
Другие сайты ФНПР
Все проекты ФНПР
1
Укажите, в какой отрасли вы работаете
2
Ваш профсоюз
Выбрать

title

Трудящиеся - без путевок, профсоюзы - без санаториев?

21 июля 2021
Новости ФНПР
1824

В течение уже недолгого времени профсоюзные санатории могут сменить собственника, перейдя в частные руки. Одновременно по всей стране могут быть принудительно ликвидированы хозяйственные общества, созданные профсоюзными структурами любого уровня. На первом этапе это приведет к тому, что оздоровление экономкласса, которое по льготным ценам предоставляли профсоюзные здравницы работникам, будет в России ликвидировано. А на втором этапе - к качественному снижению экономических и, как следствие, организационных возможностей профсоюзных структур. Эта схема не является секретом - она опубликована в СМИ. Более того, ее авторы, по сути, заимствовали ее из иностранного опыта, который сейчас пытаются реализовать власти Украины.


ВОДА И ВЛАСТИ

Пару лет назад российские профсоюзы столкнулись с попыткой «аккуратного изъятия» части своей собственности. На тот момент вопрос касался минеральных вод, что текут, извините за повтор, на Кавказских Минеральных Водах. Дело в том, что тамошняя вода не только используется при лечении в профсоюзных здравницах, но и легко пьется отдельно. Появились предложения отдать эту самую профсоюзную воду достойным, уважаемым людям. Естественно, профсоюзы этих людей не уважили. Тогда люди начали публично задавать вопросы, почему, собственно, эта вода (и здравницы) имеет отношение к профсоюзам.

Было отдельное постановление Генерального совета ФНПР от 30 октября 2019 года, адресованное Совету Федерации: «Федерация Независимых Профсоюзов России открыто и легально с 1992 года владеет, пользуется и распоряжается профсоюзным имуществом, - то есть является законным собственником имущества, которое было передано ФНПР Всеобщей Конфедерацией Профсоюзов после распада СССР. Российская Федерация никакого имущества в собственность профсоюзам не передавала. При этом профсоюзы России в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и в соответствии с конвенциями МОТ совершали и совершают законные сделки по распоряжению своим имуществом, которые не вызывали возражений у различных контролирующих органов, в разное время регистрировавших эти сделки. …По-видимому, появились какие-то новые обстоятельства, которые нам хотелось бы знать и учитывать в своей деятельности».

Новые обстоятельства появились уже на следующий день после заседания Генсовета: 1 ноября 2019 года в штаб-квартиру ФНПР пришли представители Главного управления МВД по Северному Кавказу, которые, воспользовавшись командировкой всех выборных руководителей ФНПР, по поручению прокуратуры изъяли документы широким бреднем - касающиеся и собственности, и принятых организационных решений.

Далее прокуроры пытались найти криминал в захваченных бумагах, а профсоюзы пытались понять, чего они добиваются. Поэтому фраза из Первомайской профсоюзной резолюции 2020 года «Мы становимся свидетелями правового нигилизма. Совет Федерации превышает свои полномочия. Прокуроры нарушают законы», за которую высказалось больше 12 млн человек, имела под собой более чем содержательные основания.

Однако, не найдя, вероятно, какой-то «уголовщины» в отобранных документах, уже в 2020 году межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Ставропольскому краю обратилась в суд с внезапным требованием: ликвидировать ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск».


ЧТО ЗА ХОЛДИНГ?

В советское время профсоюзы управляли своими санаториями и строили новые здравницы. СССР закончился, и началась свободная Россия. В рамках завершения «лихих 90-х» государство в лице правительства приняло постановление «О разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных объектов, расположенных в курортном регионе Кавказские Минеральные Воды» и на основании его заключило Соглашение с ФНПР, в котором перечислялось профсоюзное имущество и то, которое профсоюзы признают государственным. Как говорится, «без шума и пыли».

На Кавминводах здравницы были и остаются в собственности двух профсоюзных структур: федеральной - ФНПР и региональной - Федерации профсоюзов Ставропольского края. Для управления этими здравницами ФНПР и ФПСК и создали в 2005 году ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск», в котором ФНПР принадлежит 85 долей, а ФПСК - 15. Соответственно, ООО, целиком созданное профсоюзами, получило в распоряжение профсоюзные объекты на Кавминводах.

Не страшно? Да вроде бы нет. Потому что «посторонних лиц» не было и нет - только профсоюзы в числе акционеров.

Может, управляли плохо? Вообще-то за период с 2011 по 2019 год холдинг заплатил налогов примерно на 1,8 млрд рублей и стал крупнейшим налогоплательщиком региона Кавминводы.

А что же члены профсоюзов? За эти годы сотни тысяч членов профсоюзов смогли отдохнуть в профсоюзных санаториях с профсоюзной скидкой. Причем если в советское время профсоюзы платили за путевки деньгами соцстраха, которым тогда управляли, то сейчас - скидка была именно что профсоюзная.

Если довольны бюджет и отдыхающие - в чем проблема?


ОТКРЫТИЕ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ

Налоговая служба внезапно решила, что профсоюзы в России не имеют права создавать ООО для распоряжения своим имуществом. По мнению налоговиков, профсоюзы могут создавать только банки (которые для спекуляций и процентов, а не для хранения мелочи).

Для понимания: до сих пор полемика была вокруг степени отчетности профсоюзов перед государственными органами, но не о том, что профсоюзы ограничены в праве управлять имуществом так, как считают нужным. Налоговая служба внесла такое радикальное новшество. Анекдот заключается еще и в том, что годом раньше этого иска Инспекция ФНС по г. Кисловодску вручила Холдингу благодарственное письмо за добросовестный труд, совместную плодотворную работу по своевременному пополнению бюджета России.

Что происходило дальше? Было несколько судов. Сначала судьи в иске отказали. Ничего нового в этом отказе не было: к настоящему моменту суды уже 53 раза отказывали прокуратуре в ее разных претензиях к профсоюзному имуществу. Но потом… внезапно суд согласился с доводами, что-де никаких ООО для профсоюзной собственности. И постановил ликвидировать холдинг.

Не страшно? Тогда вы просто не понимаете. Организация в состоянии ликвидации - это не просто поменять пару бумажек. На 2021 год заключено и исполняется только госконтрактов на полмиллиарда рублей. У 22 профсоюзных санаториев должны быть расторгнуты договоры аренды, а это повлечет отзыв медицинских лицензий и возможное увольнение 6000 сотрудников. То есть исполнением данного решения «свободного и независимого» суда экономике профсоюзных санаториев уже нанесен ущерб. С перспективой полной ликвидации системы профсоюзных путевок. Для чего это делается?

Интересно то, что никто, в общем-то, ничего не скрывает. Простая двухходовая схема. Местные ставропольские издания описывают ее с простодушной откровенностью:

Пункт 1

«Речь о санаториях, лечебницах, курортных объектах в городах КМВ, на свою беду попавших в руки «эффективных менеджеров». И теперь представители власти бьются в судах за возвращение здравниц народу» (31.05.2021, интернет-издание «Блокнот Ставрополя»).

Пункт 2

«Поэтому, скорее всего, оказавшись ненадолго в реестре госсобственности, санаторным объектам, пока еще считающимся профсоюзной собственностью, самой судьбой предопределено … пройти процедуру приватизации. Только на этот раз доход от реализованного имущества должен будет поступить в бюджет страны, а не в карманы частника, пусть даже и обладающего профсоюзным билетом» (10.06.2021, «Ставропольский репортер»).

Итого: представители власти бьются за «возвращение здравниц народу» на короткое время перед - «самой судьбой» предопределенной - последующей приватизацией. Приватизация - это же тоже передача народу. Просто совсем небольшой его части. Возможно, этой «самой судьбе» и перепродадут. Какая там у нас фамилия судьбы?


УКРАИНА НЕ РОССИЯ?

Если «свободная налоговая служба» из Ставропольского края считает, что это она сама все так хорошо придумала или ей хорошо подсказали, - это она заблуждается. Потому что сейчас на Украине примерно таким же образом тамошняя власть пытается отжать собственность украинских профсоюзов. Подтверждая тем самым, что борцы в госорганах за «возвращение здравниц народу» путем последующей приватизации не знают границ.

И последняя вишенка на торте. Как вы думаете - удивительное решение о том, что профсоюзы в России не могут управлять имуществом через ООО, бьет только по холдингу ФНПР и ФПСК на Кавминводах? Во многих регионах России есть профсоюзные санатории, которые управляются именно таким образом. В России, конечно, не англосаксонское, не прецедентное право. Но когда надо, оно становится очень прецедентным.

То, что происходит, по моему мнению, одновременно и уничтожение системы оздоровления трудящихся (сейчас требование для профсоюзной скидки - профсоюзный билет), и уничтожение части экономической базы профсоюзов. Взносы, конечно, останутся. И профсоюзы выживут. А вот дешевое и эффективное оздоровление трудящихся в профсоюзных санаториях в результате выполнения схемы «национализация и новая приватизация» может уйти в прошлое для сотен тысяч российских работников.

Остается только рассчитывать на здравый смысл руководства государства, которое остановит правовой беспредел со стороны, извините за каламбур, правовых органов. Так сказать, «девушки, уймите вашу мать». В последней фразе запятую можно переставить.

P.S. Накануне сдачи номера газеты пришло хорошее известие – очередная судебная инстанция поддержала профсоюзную позицию, отменила решение о ликвидации Курортного управления и вернула дело в суд первой инстанции. То есть тяжба будет продолжена. С другой стороны, претенденты на профсоюзное имущество, пытаясь повлиять на суд, начали сейчас активно «формировать общественное мнение». Делается это через анонимные телеграм-каналы, публикующие до смешного однотипные обвинения в адрес ФНПР. Логика простая: чтобы в дело могли включиться печатные и электронные СМИ, нужен первоначальный источник информации. Вот его сейчас и формируют через «Телеграм». Но об этом мы поговорим позже.

Источник - Центральная профсоюзная газета "Солидарность" ,  https://www.solidarnost.org


Постоянная комиссия Генерального Совета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся Арктической зоны Российской Федерации, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Председатель комиссии

Корчагин Александр Викторович

председатель Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства

Постоянная комиссия Генерального совета ФНПР по гендерному равенству

Деятельность комиссии направлена на участие профсоюзов в формировании социальной политики государства по реализации принципа равной оплаты за труд равной ценности, без какой-либо дискриминации, создание равных возможностей мужчин и женщин в сфере труда и социального обеспечения, повышение уровня информированности членских организаций ФНПР по вопросам гендерного равенства.

Председатель комиссии

Полякова Ольга Васильевна

председатель союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Брянской области»

Телефон: +7 (483) 274-24-93

Секретарь комиссии

Богданова Евгения Александровна

заместитель руководителя Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения

Телефон: +7 (495) 938-89-60

Координационный комитет солидарных действий ФНПР

Деятельность комитета направлена на координацию и солидарную поддержку коллективных действий (забастовок, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пр.) членских организаций ФНПР, оказание методической и правовой помощи при проведении коллективных действий, организацию и проведение коллективных переговоров, консультативных совещаний с участием представителей сторон социального партнерства на федеральном и региональном уровнях.

Председатель комиссии

Некрасов Сергей Геннадьевич

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-72

Организационное обеспечение деятельности комитета

Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения

Телефон: +7 (495) 938-84-18

Методический совет ФНПР по вопросам профсоюзного образования и исследования проблем профсоюзного движения

Методический совет ФНПР реализует решения коллегиальных органов ФНПР в области развития профсоюзного образования и науки, осуществляет координацию работы по формированию единого образовательного пространства ФНПР, проводит научно-методический анализ актуальных проблем профсоюзного движения, изучает практики работы учебных и научных учреждений профсоюзов, членских организаций ФНПР, профсоюзных структур различного уровня и готовит рекомендации по совершенствованию их деятельности.


Председатель комиссии

Шершуков Александр Владимирович

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-73

Молодежный совет Федерации Независимых Профсоюзов России

Молодежный совет Федерации Независимых Профсоюзов России, (далее – Молодежный совет ФНПР) создан для разработки предложений,  планов мероприятий  и реализации молодежной политики ФНПР, координации работы молодежных советов членских организаций ФНПР.

При активном участии членов Молодёжного совета разрабатываются и осуществляются комплексные социально-экономические программы по работе с молодежью, акции направленные на социально-экономическую защиту прав рабочей молодёжи.

Члены Молодежного совета ФНПР являются активными участниками акций проводимых под эгидой ФНПР.

Председатель Молодёжного совета ФНПР

Ветчинников Максим Александрович

управляющий профсоюзным имуществом - заведующий административно-хозяйственным отделом, Председатель Молодёжного совета Ассоциация территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, председатель Молодёжного совета Территориального союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Орловской области"

Телефон: +7 (4862) 76-10-05

Комиссия по информационной политике
Деятельность Комиссии по информационной политике направлена на развитие системы информационной работы в ФНПР и членских организациях ФНПР. На заседаниях комиссии проводят обсуждения текущей информационной политики Федерации Независимых Профсоюзов России, вырабатывают предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности специалистов, отвечающих за информационную работу в членских организациях ФНПР, заслушивают от них информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.

Председатель комиссии

Шершуков Александр Владимирович

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-73

Секретарь комиссии

Попов Виталий Андреевич

Редактор-консультант Департамента по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-77-02

Фамилия
Имя
Отчество
Электронная почта
На указанный адрес электронной почты будет направлена письменная консультация
Телефон
Вы должны являться абонентом (владельцем) указанного номера
Текст обращения (вопрос не должен превышать 2000 знаков)
В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения в установленные сроки необходимо в тексте обращения указать место работы и принадлежность к профсоюзу.
Добавить файл
Вы можете приложить дополнительные документы или материалы в электронной форме, более полно раскрывающие суть Вашего обращения. Размер файла вложения не может превышать 5 Мб. Для вложений допустимы следующие форматы: docx, doc, xls, xlsx, rtf, txt, pdf, jpeg, jpg, tiff, tif.
Ввод номера телефона подтверждает ваше согласие на обработку персональных данных
Заявка на санаторно-курорное обслуживание
Фамилия, имя и отчество
Укажите, если хотите чтобы консультант обратился персонально
Телефон
Вы должны являться абонентом указанного номера
Электронная почта
На указанный адрес электронной почты будет направлена письменная консультация
Название вашего профсоюза
Начните ввод и выберите свой профсоюз из списка в подсказках
Субъект Российской Федерации
Начните ввод и выберите свой субъект из списка в подсказках
Ваше место работы
Укажите название компании или организации, в которой вы работаете
Параметры путевки


Дата заезда
Узажите точную дату заезда
Дата выезда
Узажите точную дату выезда
Выберите регион
Выберите желаемый объект размещения
Начните ввод и выберите объект размешения
Количество взрослых
Выберите
Количество детей
Выберите
Ваш вопрос консультанту
Ввод номера телефона подтверждает ваше согласие на обработку персональных данных
Спасибо!
Ваш запрос отправлен успешно