Семья и трудовые отношения в фокусе обсуждения РТК
Ноябрьское заседание РТК – Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений – состоялось 29 ноября в Овальном зале Дома Правительства под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой. Профсоюзную сторону РТК возглавляла зампред ФНПР Нина Кузьмина.
В повестке мероприятия обозначены 16 вопросов, но значительная часть их прошла тщательную экспертизу на заседаниях действующих в рамках РТК рабочих групп – и потому принята без обсуждения либо с незначительными поправками. Это касается, например, проекта федерального закона о деятельности Российского Красного Креста; проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», упорядочивающего финансирование профессионального обучения работников оборонных предприятий; ряда документов, защищающих социально-трудовые права мобилизованных на СВО граждан.
Оставшиеся же вопросы, которые обсуждались непосредственно на заседании РТК, так или иначе затрагивали две главные темы – семейно-демографическую и социально-партнерскую.
С докладом об итогах детской летней оздоровительной кампании 2024 года выступил заместитель министра просвещения РФ Андрей Николаев.
Этим летом около 6 миллионов детей отдохнули почти в 40 тысячах детских лагерей разного типа, общий объем финансирования летнего детского отдыха превысил 83 млрд. рублей – и эти цифры превосходят прошлогодние. Детские лагеря стали безопаснее: сотрудники МВД обеспечивают эскорт к месту отдыха, а число вспышек инфекции в нынешнем году сократилось в 2 раза. Особое внимание уделяется организации инклюзивного отдыха, то есть для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Докладчик упомянул и о совместной работе профильного министерства с отраслевым профсоюзом – работников народного образования и науки РФ, итогом которой стали рекомендации по оформлению трудовых отношений с педагогическими работниками в организациях отдыха детей.
В свою очередь от профсоюзной стороны РТК поступило предложение о возобновлении программы детского кешбэка – в качестве меры поддержки граждан с детьми.
Второй обсужденный РТК вопрос – о Рекомендациях РТК по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями, в разработке которого непосредственное участие приняла ФНПР.
Татьяна Голикова подчеркнула важность этого документа: если РТК сегодня его одобрит, то уже завтра он попадет к работодателям в регионы, и они получат возможность грамотно соотнести свою производственную политику с вопросами демографии.
А демографическая ситуация в стране архисложная. В 41 регионе РФ суммарный коэффициент рождаемости ниже суммарного коэффициента в целом по Российской Федерации. Наблюдается сокращение количество женщин репродуктивного возраста.
Сохранение населения – ключевая цель, от выполнения которой зависит будущее страны, напомнила Голикова. И рекомендации работодателям о поддержке семей помогут к ней приблизиться. В частности, они направлены на поддержку работающих женщин разных возрастов.
Практическое воплощение принципов социального партнёрства в жизнь было рассмотрено на примере работы трёх региональных комиссий - Новгородской, Тульской и Республики Дагестан.
Положительный опыт представлен Новгородской, отрицательный – высветился в деятельности двух других (отсутствие системности в работе, слабое представительство сторон, как профсоюзов, так и работодателей).
РТК отметила важность социального партнёрства в сфере труда по всем направлениям. Первая же его задача состоит в обеспечении на территориях общественного спокойствия и социального мира. Как выразился один из участников РТК, «для достижения социального мира иногда необходимо принуждение к социальному партнерству».
В рамках традиционного раздела «Разное» профсоюзная сторона предложила вынести на рассмотрение РТК вопрос о распространении действующих в РФ федеральных отраслевых соглашений на предприятиях – Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской, Херсонской областей. Также была поднята тема отказов работодателей от присоединения к отраслевым соглашениям. Профсоюзная сторона РТК заявила о необходимости уточнить и ужесточить формулировку в регулирующую этот процесс статью 48 Трудового кодекса РФ.