22-23 ноября во Дворце труда профсоюзов состоялись заседания ряда уставных и рабочих органов Федерации независимых профсоюзов России: Исполнительного комитета, постоянных комиссий Генерального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, Координационного комитета солидарных действий, Комитета политического анализа и действий, Молодежного совета, советов ассоциаций территориальных объединений организаций профсоюзов. Проведены семинар и совещание руководителей членских организаций ФНПР.

Семинар руководителей членских организаций ФНПР

Обучение руководителей членских организаций стало доброй традицией мероприятий Генсовета. На этот раз в фокусе внимания была информационная работа.

Тихон Макаров, интернет-технолог, соучредитель Ассоциации интернет-технологов Российской Федерации представил участникам семинара основные подходы, используемые сегодня в работе с социальными сетями при формировании общественного мнения. Также он привел наглядные примеры использования этих технологий представителями органов власти. 

Александр Шершуков, заместитель Председателя ФНПР,  представил собравшимся результаты анализа информационных ресурсов членских организаций, проведенного ФНПР в рамках подготовки к Генсовету. Разобрали основные тренды в работе сайтов, печатных СМИ, официальных страниц организаций и личных страниц профсоюзных руководителей в соц.сетях. В ходе доклада Шершуков сформулировал минимальные рекомендации, позволяющие без объемных финансовых вложений значительно улучшить информационную работу в сети Интернет.

Также участники семинара получили практические рекомендации по работе с личными страницами от профсоюзного эксперта в области соцсетей Аксаны Сгибневой, руководителя Департамента социальных гарантий и информации, пресс-секретаря ФП Свердловской области.

Заседание Координационного комитета солидарных действий ФНПР 

Рассматривая проект постановления Исполкома ФНПР об итогах проведения Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», члены Координационного комитета  отметили разнообразие форматов акции, в ходе которой состоялось: 372 заседания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, в том числе 55 – на региональном уровне;  32 автопобега;  31 велопробег; 3 митинга и пикета (в Саранске, Чебоксарах и Махачкале; 64 154 флешмобов, собраний профсоюзного актива и встреч в коллективах; 7294 мероприятий в онлайн-формате.

На федеральном уровне 7 октября в Академии труда и социальных отношений прошла научно-практическая конференция – IV «Костинские чтения», где ведущие ученые и профлидеры страны обсуждали актуальные проблемы трансформации рынка труда и занятости, уровня доходов и качества трудовой жизни населения России. В этот день на профсоюзных информресурсах было размещено видеообращение Председателя ФНПР Михаила Шмакова «За достойный труд!», а также видеообращения руководителей членских организаций ФНПР.

На заседании Молодежного совета ФНПР

В Молодежном совете ФНПР рассмотрены и одобрены:

- подготовка Федерального этапа Всероссийской молодежной программы ФНПР «Стратегический резерв 2021», который планируется провести в декабре в Казани;  
- участие профсоюзной молодежи во Всероссийской акции в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд» 7 октября.  

Кроме того, обсудили Долгосрочную программу содействия занятости молодежи, предложенную Минтрудом на рассмотрение в Российской трехсторонней комиссии. Ранее Молодежным советом ФНПР были сформированы предложения к этой программе, учтённые Минтрудом практически в полном объеме. 

Члены совета также обсудили ход исследования ФНПР по мотивации молодежи. Основная цель  - сформировать на основании исследования рекомендации для профсоюзов по мотивации профсоюзного членства среди молодёжи. Молодежный совет ФНПР активно работает по данному проекту. В настоящее время собрано свыше 15 тыс. анкет, проводится их анализ.

Члены Молодежного совета обсудили и дали свою оценку работе по разработке мобильного приложения для профактива.

Заседания постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР

Проект постановления Генсовета ФНПР, касающийся социально-трудовых проблем «на северах», был в центре внимания членов Комиссии по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.  Вел заседание руководитель Комиссии, председатель Нефтегазстройпрофсоюза РФ Александр Корчагин.

Сам факт вынесение этого вопроса на рассмотрение Генерального совета, отметили члены комиссии, говорит о его повышенной актуальности в социально-трудовой жизни России. Действующая в настоящее время система государственных гарантий и компенсаций работающим «на северах» не обеспечивает уровень возмещения физических, моральных и материальных затрат, связанных с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях. На это явно указывает миграционная убыль населения в большинстве северных регионов, а уровень жизни решивших остаться отстает от средних показателей по стране.

Предложения, сформулированные профсоюзами, основываются на глубоко продуманных и взвешенных Рекомендациях VII Северной межрегиональной конференции, проведенной 19 октября 2021 года в Архангельске и Москве, а также на мероприятиях рабочей группы по подготовке вопроса на рассмотрение Генсовета ФНПР, заседания которой проведены  в Хабаровске и Ханты-Мансийске.

Члены комиссии высказали уверенность в том, что вопросы привлечения и закрепления профессиональных кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не могут быть решены исключительно силами субъектов Российской Федерации и поэтому требуют особого внимания и оперативных решений от законодательной и исполнительной власти на всех уровнях.

Также на заседании комиссии была рассмотрена работа трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на северных территориях.

Члены Комиссии по защите экономических прав трудящихся наряду с рассмотрением и одобрением проекта постановления Генсовета ФНПР «О задачах по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» обсудили также актуальные вопросы.

О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников рассказал Анатолий Домников, председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ.

Члены комиссии обсудили предложения ФНПР по введению системы потребительских бюджетов как основы системы социальной поддержки и стратегии повышения уровня жизни населения.

Председатель Федерации профсоюзов Ставропольского края Татьяна Чечина поделилась опытом работы региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На заседании Комиссии по социальным гарантиям, наряду с проектами для рассмотрения Исполкомом и Генеральным  Советом ФНПР, обсуждались итоги детской летней оздоровительной кампании 2021 года и задачи на 2022 год, задачи профсоюзных организаций по сохранению здоровья работающих в условиях распространения новой короновирусной инфекции, прошедшие спортивные мероприятий и задачи на предстоящий период.

На заседании Комиссии по информационной политике рассмотрели и одобрили проект постановления Генерального совета ФНПР «Об информационной политике и цифровизации работы профсоюзов».

Председатель комиссии Александр Шершуков обратил внимание на то, что данный проект подготовлен в соответствии с Резолюцией X съезда ФНПР «Информационная работа: осваивать новые инструменты, повышать эффективность». Необходимость рассмотрения вопроса информработы на уровне Генсовета обусловлена, в первую очередь, динамикой изменений, произошедших во внешней и внутрипрофсоюзной информационной среде. Предполагается, что новая редакция Концепции информационной политики ФНПР должна стать методическим пособием для организаций всех уровней оргструктуры ФНПР.

Члены комиссии приняли решение предложить Генеральному совету ФНПР объявить 2022 год «Годом информационной политики и цифровизации работы профсоюзов».

Среди других вопросов, рассмотренных комиссией: 
- итоги Всероссийского семинара  информационных работников ФНПР, проведенного в 2021 году, 
- работа Департамента Аппарата ФНПР по связям с  общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения, 
- создание мобильного приложения для работы членских организаций с профактивом, 
- реализация Резолюции X съезда ФНПР об информационной работе в части подписки на Центральную профсоюзную газету «Солидарность».          

На заседании Комиссии по организационной работе и кадровой политике, которое провел председатель комиссии, председатель РОСПРОФПРОМа Андрей Чекменев, наряду с рассмотрением проектов документов Генерального Совета ФНПР и Исполнительного комитета ФНПР, была проанализирована работа по организационному укреплению организации, дальнейшему перспективному развитию и выполнению решений коллегиальных органов ФНПР в:

• Российском профсоюзе работников инновационных и малых предприятий;
• Межрегиональном профсоюзе работников пищевых, перерабатывающих отраслей и смежных видов экономической деятельности РФ;
• Российском профсоюзе работников рыбного хозяйства;
• Российском профсоюзе работников судостроения;
• Межрегиональном профсоюзе работников судостроения, судоремонта и морской техники.

В Комиссии по гендерному равенству обсудили задачи профсоюзных организаций по реализации Конвенции МОТ № 190 об искоренении насилия и домогательств в сфере труда. С сообщением об этом выступило Наталья Климова, руководитель Департамента международного сотрудничества ФНПР. Речь шла об основных положениях Конвенции, сфере охвата и рекомендациях МОТ № 206, связанных с данной Конвенцией.

Члены комиссии также заслушали положительный опыт работы Федерации профсоюзов Свердловской области, которым поделилась Аксана Сгибнева, руководитель Департамента социальных гарантий и информации ФПСО.

Комиссия отметила, что вопросы гендерного равенства в сфере труда должны полнее отражаться прежде всего при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений, предусматривать конкретные обязательства сторон социального партнерства по наличию программ поддержки женщин (в том числе женщин, находящихся в отпусках по уходу за детьми и по специальным условиям труда), расширению прав женщин на обучение, труд, достойную заработную плату наравне с мужчинами, равное участие в управлении производством.

На заседании Комиссии по охране труда и защите от экологической опасности подробно обсудили ход выполнения раздела V «Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность» Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2021-2023 годы. Представлен анализ эффективности мероприятий, реализуемых сторонами соглашения, причин торможения ряда важных пунктов, намечены необходимые меры по улучшению этой работы в целом. Заслушана информация о результатах рассмотрения проектов нормативных правовых актов, принимаемых в развитие Федерального закона № 311 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости".

Рассмотрением изменений в Общее положение о работе с обращениями граждан в ФНПР и ее членские организации занимались члены Комиссии по нормотворческой деятельности и защите прав профсоюзов. 

Профсоюзный бюджет ФНПР на 2022 год и основные показатели (структура) сметы доходов и расходов ФНПР на 2022 год были в центре внимания членов Комиссии по финансовой политике и бюджету. С информацией по этим вопросам выступил председатель Комиссии, заместитель Председателя ФНПР Сергей Некрасов.

По всем вопросам, связанным с выполнением основных задач профсоюзов, вынесенных на заседания постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР, приняты решения, направленные на усиление профсоюзного влияния, действенности социального партнерства в работе по улучшению ситуации в социально-трудовой сфере.

На совещании руководителей членских организаций ФНПР

С докладом о проведеном исследования в сфере самозанятости выступил заместитель Председателя ФНПР, научный руководитель Центра мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов СПбГУП Евгений Макаров. Доклад вызвал бурное обсуждение среди руководителей членских организаций.  Комментируя выступление Макарова, Председатель ФНПР Михаил Шмаков отметил, что, по мнению профсоюзов, самозанятость – это способ вывести работников их теневой сферы труда, однако это – лишь шаг к переводу их в нормальные, «белые» трудовые отношения.

Заседание Исполкома ФНПР (с подключением видеоконференцсвязи)

Председатель ФНПР Михаил Шмаков рассказал о повестке, регламенте и составе рабочих органов предстоящего заседания Генсовета, на котором планируется обсудить текущую ситуацию в стране, задачи профсоюзов в связи с этой ситуацией и, отдельно, вопрос по защите прав трудящихся на «северах», а также вопрос об информационной политике и цифровизации работы профсоюзов, ряд других вопросов. Проекты соответствующих документов были одобрены членами Исполкома и внесены на рассмотрение Генсовета ФНПР.

Об итогах проведения Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» (7 октября)  в 2021 году, организованной под девизом «Защитим социальные гарантии работников!», доложил заместитель Председателя ФНПР Александр Шершуков. Профсоюзы в ходе акции выступили, в том числе, за законодательное закрепление обязательной индексации заработных плат и пенсий не ниже уровня инфляции. Он обратил внимание членов Исполкома на неудовлетворительную организацию отчетности о проведении акции со стороны ряда общероссийских (межрегиональных) профсоюзов. 12 из 38 организаций не предоставили в ФНПР необходимых данных об итогах акции. При этом все 82 территориальных объединений организаций профсоюзов информацию предоставили. Всего в акции профсоюзов по всей стране приняли участие 2,7 млн человек, в том числе очно – 1,8 млн.

По вопросу об итогах участия профсоюзов в избирательных кампаниях 2021 года выступил заместитель Председателя ФНПР Сергей Некрасов.

На выборах депутатов Государственной думы РФ восьмого созыва, региональных парламентов в 39 субъектах Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований членские организации ФНПР поддержали 221 кандидата в депутаты.

Из них 29 депутатов из 44 участвовавших в выборах были избраны в Государственную думу РФ, в которой сформирован новый состав межфракционной рабочей группы «Солидарность» по взаимодействию с профдвижением и Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. При поддержке профсоюзов в региональные парламенты избраны 42 депутата и 71 депутат – в представительные органы местного самоуправления. По итогам избирательной кампании 2021 года сформирован реестр депутатов, избранных при поддержке профсоюзов.

С.Некрасов призвал членские организации ФНПР немедленно начать подготовку к региональным избирательным кампаниям 2022 года.

Вышеперечисленные проекты были одобрены членами Исполкома, по ним приняты решения, определяющие необходимые действия профсоюзов.

По представлению  заместителя Председателя ФНПР Давида Кришталя члены Исполкома обсудили и приняли решение  о кандидатурах, рекомендуемых ФНПР для избрания председателями территориальных объединений профсоюзов:
- в Архангельской области – Кукушкина Алексея Сергеевича, председателя ППО  «Центра судоремонта «Звездочка» Межрегионального профсоюза  работников судостроения, судоремонта и морской техники;
- в Республике Коми – Кулиша Алексея Сергеевича, заместителя председателя Федерации профсоюзов Республики Коми, председателя ППО «Комиэнерго».
Решением Исполкома внесены изменения в состав Молодежного совета ФНПР. Утверждена форма протокола заочного голосования. Определены квоты на награждение нагрудными знаками ФНПР «За заслуги перед профдвижением России», «За активную работу в профсоюзах», «За содружество», Почетной грамотой ФНПР и Почетным дипломом ФНПР на 2022 год.

Приняты постановления: по ходатайствам о награждении государственными наградами Российской Федерации - Александра Ситнова, председателя Росхимпрофсоюза, и Ивана Мохначука, председателя Росуглепрофа; о награждении нагрудными знаками и другими почетными наградами ФНПР – отличившихся профсоюзных работников и активистов. Был рассмотрен ряд других вопросов.

Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью,
молодежной политике и развитию профсоюзного движения