КОМИССИИ, ИСПОЛКОМ, ГЕНСОВЕТ
25-26 ноября в Москве состоялись заседания коллегиальных органов ФНПР.
25 апреля проведены заседания постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР и Исполкома ФНПР.
Члены постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР рассмотрели проекты документов Генсовета, а также иные актуальные вопросы защиты прав трудящихся, социального страхования, нормотворческой деятельности, информационной работы, охраны труда.
На заседании Постоянной комиссии по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей обсудили актуальные проблемы социально-экономического развития северных территорий. Также комиссия рассмотрела предложения по проведению северной межрегиональной конференции по вопросам социальной защиты работников.
Постоянная комиссия по охране труда и защите от экологической опасности заслушала информацию о текущей работе Технической инспекции труда профсоюзов и об обучении представителей профсоюзов по программе «Расследование несчастных случаев». Подробно обсудили и текущую ситуацию с государственным надзором в сфере охраны труда и государственным надзором в сфере промышленной безопасности.
На заседании Постоянной комиссии по защите экономических прав трудящихся особое внимание было уделено обсуждению практики установления критериев социально-ответственных работодателей в регионах.
Постоянная комиссия по защите социально-экономических прав трудящихся женщин одобрила предварительные результаты обработки социологического опроса ФНПР о дифференциации в оплате труда мужчин и женщин. Принято решение совместно сформировать пакет предложений профсоюзов по уменьшению разрыва в оплате труда мужчин и женщин и направить вместе с материалами исследования в членские организации ФНПР до конца текущего года. Также на заседании был рассмотрен ход проведения Премии «Мягкая сила» и вопрос обязательного социального страхования женщин, находящихся в декретном отпуске.
На Постоянной комиссии по информационной политике подробно обсудили итоги информационных кампаний ФНПР в 2025 году. Отдельное внимание уделено текущей ситуации и перспективам развития газеты «Солидарность». Принято решение предложить рассмотреть вопрос о работе газеты на заседании выборных органов. Члены комиссии направят свои предложения в ФНПР по данному вопросу до конца декабря.
Постоянная комиссия по социальным гарантиям рассмотрела широкий круг вопросов, включая организацию детского отдыха в 2025 году и задачи на следующий год, итоги VIII Всероссийской Спартакиады среди трудящихся и Всероссийского профсоюзного конкурса детского рисунка. Особое внимание уделено практике присвоения звания «Ветеран труда».
В центре внимания Постоянной комиссии по нормотворческой деятельности и защите прав профсоюзов оказались проекты федеральных законов, направленные на совершенствование трудового законодательства, в том числе установление особенностей регулирования труда платформенных работников и единого порядка проведения общих собраний работников. Также комиссия обсудила поправки в закон «Об исполнительном производстве». Эти вопросы отражают последовательную работу профсоюзов по развитию правового поля в интересах трудящихся.
На заседании Постоянной комиссии по организационной работе и кадровой политике подробно обсудила все кандидатуры для избрания председателями территориальных объединений организаций профсоюзов, которые выносятся на предстоящее заседание Исполкома ФНПР. и вопросам награждения профсоюзными знаками отличия на 2026 год. были рассмотрены проекты документов, связанные с прекращением и подтверждением полномочий членов Генерального Совета ФНПР, а также избранием члена Исполнительного комитета ФНПР.
Исполнительный комитет ФНПР определил стратегию по сохранению здоровья работающих и сокращению заболеваемости, рассмотрел итоги работы с молодёжью в 2025 году и утвердил кандидатуры для избрания в ряде членских организаций ФНПР.

С докладом «О работе с молодежью в ФНПР и ее членских организациях в 2025 году» выступил заместитель председателя ФНПР Александр Шершуков. В своем выступлении он привел данные, свидетельствующие о качественном скачке в работе с молодежью. Всероссийская профсоюзная молодежная программа «Стратегический резерв» в 2025 году привлекла более 7,5 тысяч участников, что практически в 2 раза выше показателя прошлого года. Всего за год членскими организациями ФНПР проведено свыше 213 региональных и отраслевых мероприятий с общим охватом 778 тысяч человек. И это данные без учета мероприятий программы «Стратегический резерв», акций в рамках коллективных действий ФНПР, а также мероприятий территориальных организаций профсоюзов и ППО.
Заместитель председателя ФНПР отметил успехи в законодательной работе, в частности, закрепление мер поддержки для студенческих семей, а также активное участие профсоюзов в разработке поправок в ТК РФ о наставничестве в сфере труда и Концепции наставничества до 2030 года. При этом он указал и на системные проблемы, ключевой из которых является кадровое обеспечение молодежной политики.
«Молодёжная политика — это не "факультатив", а инвестиция в будущее профдвижения, и она требует профессиональных, а не "совместительских" усилий», — подчеркнул А. Шершуков, обратив внимание, что лишь в 34,7% организаций есть штатный специалист по работе с молодежью.
С содокладом выступила Ольга Завьялова, заместитель руководителя Департамента по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения. Она представила концепцию новой программы ФНПР по работе с молодёжью, которая с 2026 года должна прийти на смену проекту «Стратегический резерв». Проект будет направлен на активизацию работы молодёжных советов ТООП, для которых ФНПР будет проводить обучение, а оценка их работы будет построена на основе рейтинга. Завершением годового цикла станет форум лучших молодёжных советов. Также была презентована концепция создания Молодёжного совета председателей студенческих ППО всех профсоюзов, входящих в ФНПР. Совет должен стать площадкой для выработки решений по защите интересов студентов.
По итогам обсуждения Исполком ФНПР принял развернутое постановление, определяющее дальнейшую стратегию. Членским организациям ФНПР поручено проанализировать и внедрить лучшие практики работы с молодежью, а также ввести в обязательную практику ежегодное рассмотрение этого вопроса на заседаниях своих коллегиальных органов. Департаменту по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения поручено разработать новую молодёжную программу ФНПР согласно представленной концепции. Молодёжному совету ФНПР – продолжить работу по методическому сопровождению работы молодёжных советов членских организаций ФНПР.
Исполком ФНПР рассмотрел вопрос «О работе членских организаций ФНПР по сохранению здоровья работающих и сокращению заболеваемости». С докладом выступил заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь.
Особое внимание было уделено ключевой задаче, поставленной Правительством Российской Федерации в Едином плане по достижению национальных целей развития страны до 2030 года и на перспективу до 2036 года, по обеспечению снижения к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан трудоспособного возраста на 15 %.
В своем выступлении Д. Кришталь привел статистику, демонстрирующую рост заболеваемости и ее серьезные экономические последствия. Приведены данные, согласно которым в 2024 году трудопотери по временной нетрудоспособности в стране составили 396 млн. дней, а расходы на выплату соответствующих пособий превысили 595 млрд. рублей.
Сохраняются проблемы в системе здравоохранения: недофинансирование системы; недостаточная профилактическая направленность; недоукомплектованность учреждений здравоохранения медицинскими кадрами, низкие заработные платы, высокий уровень совмещения должностей медицинских работников; анализ причин и динамики показателей заболеваемости не доводится до предприятий и организаций и другие.
Докладчик отметил положительный опыт ряда предприятий и организаций, где внедрение корпоративных программ здоровья и развитие производственной медицины дают позитивные результаты. Важной задачей является создание системы мониторинга, на основании которого социальными партнерами выстраивается комплексная работа по профилактике заболеваемости на предприятиях.
По итогам обсуждения Исполком ФНПР принял Постановление, нацеливающее членские организации ФНПР на усиление контроля за состоянием охраны здоровья работников на предприятиях, повышение роли коллективных договоров в решении этого вопроса, а также изучение и распространение лучших практик в сфере производственной медицины.
Кроме того, Исполком ФНПР принял решение обратиться в органы государственной власти с предложением активизировать работу по: внедрению новой отраслевой системы оплаты труда, направленной на повышение заработной платы медицинских работников; обеспечению граждан лекарствами в рамках программ обязательного медицинского страхования при амбулаторном лечении; развитию института врачей производственной медицины, инженерно-врачебных бригад и цеховых врачей; усилению профилактической направленности в области охраны здоровья работающего населения.
Заместитель Председателя ФНПР подчеркнул: «ФНПР и ее членские организации должны постоянно уделять внимание вопросам охраны здоровья работающих. Именно профсоюзы последовательно выступают с инициативами по улучшению условий труда и медицинского обслуживания работников. Эта важная тема должна и впредь находиться в центре внимания профсоюзных организаций, способствуя консолидации усилий всех заинтересованных сторон для достижения ощутимых результатов в сфере охраны здоровья работающих граждан».
Исполком ФНПР рекомендовал кандидатуры для избрания председателями территориальных объединений организаций профсоюзов:
— Изотова Юрия Анатольевича - для избрания председателем Вологодской областной Федерации профсоюзов,
— Гензе Татьяну Николаевну - для избрания председателем Волгоградского областного Совета профессиональных союзов,
— Касаева Таймураза Каурбековича - для избрания председателем Федерации профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания,
— Кузьмичеву Елену Ивановну - для избрания председателем Федерации профсоюзов Республики Татарстан,
— Короткова Сергея Владимировича - для избрания председателем Федерации профсоюзов Удмуртской Республики,
— Виниславского Виталия Марьяновича - для избрания председателем Калининградского областного объединения организаций профсоюзов.
На заседании также были приняты постановления о награждении нагрудными знаками ФНПР «За заслуги перед профсоюзным движением России», «За активную работу в профсоюзах» и «Отличник санаторно-курортного комплекса профсоюзов России», медалью «За верность идеалам профсоюзов», Почётным дипломом ФНПР, Почётной грамотой ФНПР, а также установлены квоты на награды ФНПР для членских организаций Федерации в следующем году и внесены изменения в состав Молодёжного совета ФНПР.
26 ноября на заседании Генерального совета ФНПР главным вопросом стали актуальные задачи, стоящие перед профсоюзами.
С программным докладом «О деятельности ФНПР и задачах профсоюзов на современном этапе» выступил председатель Федерации Сергей Черногаев. В своем выступлении он дал оценку текущей экономической ситуации, отметив замедление темпов роста российской экономики, во многом обусловленное жесткой кредитно-денежной политикой, и обозначил растущие риски для рынка труда, включая сокращение вакансий и рост задолженности по зарплате.

В центре доклада находилась Программа ФНПР «За справедливую экономику», в рамках которой профсоюзы последовательно реализуют свои стратегические цели. Среди ключевых задач на современном этапе глава ФНПР выделил:
Установление достойной оплаты труда: продолжение борьбы за повышение МРОТ до уровня минимального потребительского бюджета, который, по расчетам ФНПР, уже в 2025 году должен был быть не менее 59 625 рублей.
Защита прав новых категорий работников: продвижение законодательной инициативы по распространению на платформенных занятых базовых социально-трудовых гарантий, включая МРОТ, оплачиваемый отпуск и социальное страхование.
Усиление охраны труда и контроля: борьба с ослаблением государственного надзора в сфере труда, совершенствование профсоюзного контроля на основе риск-ориентированной модели и ужесточение ответственности за сокрытие несчастных случаев.
Развитие социального партнерства: закрепление на законодательном уровне механизмов реализации конституционной гарантии социального партнерства и усиление роли отраслевых соглашений.
Особое внимание было уделено необходимости цифровой трансформации профсоюзов — созданию единой системы учета членов профсоюзов и IT-платформы для оказания персональных сервисов, что позволит эффективнее защищать права трудящихся в новых условиях.
«В 2026 году нам предстоят коллективные переговоры по заключению нового генерального соглашения. ФНПР будет добиваться включения профсоюзных инициатив в текст генерального соглашения» - резюмировал своё выступление Сергей Черногаев.
С полным текстом доклада председателя ФНПР можно ознакомиться по ссылке.

Также по основному вопросу повестки Генсовета выступили:
- председатель Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Лариса Солодилова - об участии профсоюза в работе по совершенствованию условий и оплаты труда педагогических работников;
- председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Олег Маршалко - о повышении эффективности работы территориальных организаций профсоюзов;
- председатель Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности Алексей Тихомиров - о текущей ситуации в авиационной промышленности;
- председатель Федерация профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских - об участии профсоюзов в оздоровлении трудящихся, а также о проблемах правового регулирования увольнения профактивистов по инициативе работодателя;
- председатель Федерации профсоюзов Забайкалья Зоя Прохорова – о действиях профсоюзов Забайкалья по обеспечению социальных гарантий;
- председатель Федерации профсоюзных организаций Кировской области Алексей Русских – о выстраивании эффективной региональной системы социального партнёрства на примере работы профобъединения Кировской области.
В работе Генсовета также приняли участие и выступили заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Дмитрий Платыгин и первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по науке и высшему образованию, член межфракционной группы «Солидарность» Олег Смолин.
Генеральный Совет ФНПР определил ключевые направления работы и поручил руководству ФНПР, общероссийским, межрегиональным профсоюзам и территориальным объединениям организаций профсоюзов добиваться реализации ряда инициатив, среди которых:
— снижение налогового бремени для малообеспеченных граждан и высококвалифицированных работников;
— переход к установлению МРОТ на основе минимального потребительского бюджета,
— установления в коллективных договорах гарантий индексации зарплат не реже раза в год,
— принятие закона о регулировании труда платформенных работников,
— распространение действия соглашений на всех работодателей и установление критериев социальной ответственности бизнеса,
— совершенствования профсоюзного контроля за охраной труда на основе риск-ориентированной модели и восстановление прав государственных инспекторов труда,
— создание профсоюзной экосистемы для отчетности по ключевым направлениям работы,
— организации ежемесячного мониторинга социально-экономических проблем в организациях.
С полным перечнем инициатив можно будет ознакомиться в постановлении Генсовета «О деятельности ФНПР и задачах профсоюзов на современном этапе». Принятые Генсоветом решения направлены на выполнение ценностных ориентиров профсоюзной Программы и усиление защиты социально-экономических прав работников.
В целях организации эффективной и целенаправленной деятельности, объединения инициатив на местах и выработки единых подходов в решении задач по обеспечению поддержки участников и ветеранов специальной военной операции, а также членов их семей Генсовет принял решение образовать постоянную комиссию Генерального Совета ФНПР по вопросам поддержки участников и ветеранов специальной военной операции, а также членов их семей. Ее работу возглавит заместитель председателя ФНПР Сергей Некрасов.
Сергей Черногаев проинформировал членов Генсовета о подписанном накануне соглашении о сотрудничестве между ФНПР и Фондом «Защитники Отечества».
Заместитель председателя Фонда «Защитники Отечества» Алена Гаврилова презентовала работу фонда по трудоустройству ветеранов СВО.
На основании обращений членских организаций ФНПР были внесены изменения в состав Генерального совета и Исполкома ФНПР.
Прекращены полномочия в связи с отзывом ряда членов Генсовета и Исполкома, а также подтверждены полномочия членов Генерального Совета ФНПР, делегированных членскими организациями ФНПР:
— Дворянинова Владимира Владимировича – председателя Общероссийского профессионального союза работников общего машиностроения»;
— Винокуровой Юлии Евгеньевны – председателя Федерации профсоюзных организаций Саратовской области;
— Заславского Григория Анатольевича – председателя Общероссийского профсоюза работников культуры;
— Нольфиной Анны Викторовны – председателя Федерации профсоюзов Еврейской автономной области;
— Шабельника Виктора Владимировича – заместителя председателя Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации;
— Гусева Михаила Дмитриевича – председателя Общероссийского профессионального союза работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации.
Колесников Дмитрий Геннадьевич, председатель Федерации профсоюзов Самарской области, избран членом Исполкома ФНПР.
Также Генсовет принял решения о внесении изменений в состав представителей ФНПР в Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, профсоюзном бюджете ФНПР на 2026 год и основных показателях сметы доходов и расходов ФНПР на 2026 год.
По предложению Сергея Черногаева избран еще один заместитель председателя ФНПР. Им стал Дорошев Антон Эдуардович, ранее занимавший должность руководителя Управления делами Председателя ФНПР. Его профсоюзный стаж – 15 лет. В сферу ответственности нового зампреда войдут все вопросы, связанные с цифровизацией работы профсоюзов.
Завершилось заседание торжественной церемонией вручения профсоюзных и ведомственных наград руководителям и активистам членских организаций ФНПР, а также состоялось награждение победителей Всероссийского профсоюзного конкурса детского рисунка, посвященного 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Председателям членских организаций ФНПР были переданы дипломы для вручения победителям Конкурса детского рисунка в регионах и отраслях. Сегодня же самим победителям были направлены призы.