Работа территориальной трехсторонней комиссии МО «Город Саратов» по развитию социального партнерства, ситуация на рынке труда области и меры государственной поддержки малых форм хозяйствования в АПК области – эти вопросы рассматривались на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которая состоялась на площадке регионального правительства. Вел заседание заместитель председателя правительства области Сергей Егоров.

В мероприятии приняли участие представители правительства области, профсоюзов, администрации г. Саратова, предприятий и организаций. В режиме видеоконференции к заседанию были подключены координаторы территориальных трехсторонних комиссий муниципальных районов.
Основной вопрос был посвящен работе территориальной трехсторонней комиссии МО «Город Саратов» по развитию социального партнерства.
Сергей Егоров напомнил, что на территории области действует план по развитию социального партнерства и коллективно-договорных отношений, который предусматривает периодическое рассмотрение итогов работы территориальных трехсторонних комиссий. В прошлом году, в частности, был рассмотрен опыт работы комиссии Энгельсского муниципального района.

Председатель комитета по труду и социальному развитию, координатор трехсторонней комиссии от администрации МО «Город Саратов» Максим Михайловский рассказал об основных направлениях деятельности комиссии.

В 2022 году на заседаниях городской территориальной трехсторонней комиссии было рассмотрено 27 вопросов, в том числе 17 проектов нормативных правовых актов в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, сферы благоустройства, образования, культуры, дорожной деятельности и других в соответствии со ст. 35.1 ТК РФ.

Особое внимание уделяется защите социально-трудовых прав работников, в том числе легализации трудовых отношений. Вопросы о мерах по снижению неформальной занятости ежегодно обсуждаются в рамках заседаний, вырабатываются пути решения. В 2022 году в результате совместной работы администрации города, работодателей и профсоюзов обеспечено заключение 10 тыс. 997 трудовых договоров.  

Было отмечено, что важнейшим показателем развития социального партнерства является количество и качество коллективных договоров. Коллективными договорами закрепляются конкретные обязательства работодателя, связанные с вопросами оплаты труда, обеспечения занятости, охраны труда и другими вопросами, имеющими важное значение для работников. По состоянию на 31 декабря 2022 года общее количество коллективных составляет 996 ед., коллективно-договорными отношениями охвачено 177,9 тыс. работников.

Юлия Винокурова, председатель Координационного совета профсоюзов МО «Город Саратов», заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций области отметила, что профсоюзы ведут конструктивный диалог со всеми сторонами социального партнерства: работодателями и властью. Удается поднимать актуальные вопросы на заседаниях городской трехсторонней комиссии. Конкретные примеры повышения заработной платы как в реальном секторе экономики, так и в бюджетных учреждениях, о которых рассказала Юлия Винокурова, свидетельствуют о том, что трехсторонние комиссии – это хорошая площадка для решения важных социально-трудовых вопросов.

Так, несколько лет назад показатель средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений г. Саратова был самым низким показателем по области. Ситуация была озвучена областной организацией Профсоюза работников культуры на заседании городской трехсторонней комиссии. В итоге были приняты меры по реальному повышению заработной платы работников через индексацию минимальных окладов по квалификационным группам, размер которой теперь даже несколько превышает установленный индикатор. Также в городском трехстороннем соглашении на 2021-2023 год по инициативе профсоюзов администрация взяла обязательство по выстраиванию систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города в соответствии с Едиными рекомендациями Российской трехсторонней комиссии. «Это значит, что гарантированная тарифная часть в структуре заработной платы должна составлять, например, в культуре 50%. А в культуре у нас в большинстве районов доля окладов в структуре зарплаты составляет лишь 35-40 %. И в июне 2022 года, после обсуждения вопроса на городской трехсторонней комиссии, Саратовская дума внесла изменения в Положение по оплате труда работников культуры в части повышения окладов, ставок заработной платы. Доля гарантированных выплат повышена почти до 55%», - рассказала Юлия Винокурова.

По ее словам, практика работы трехсторонней комиссии в г. Саратове показывает, что такие вопросы нужно выносить на рассмотрение органов социального партнерства, в том числе на уровне муниципальных трехсторонних комиссий.

Юлия Винокурова также обратила внимание присутствующих на необходимость заключения коллективных договоров на тех предприятиях, где их нет. «Мы вместе с администрацией проводим мониторинг предприятий и организаций, где нет коллективных договоров и профсоюзных организаций. Создать профсоюз - не самоцель, цель - представить интересы объединенной стороны работников в соответствии с Федеральным законом «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности». Потому что других механизмов нет. В городской или областной трехсторонней комиссии стороной, представляющей работников, является только профсоюз, а не какие-то объединения представителей трудовых коллективов», - подчеркнула она.

Также она остановилась на помощи участникам специальной военной операции, которую постоянно оказывают областные и первичные профсоюзные организации. А, например, председатель профсоюзной организации Правобережного ПО ПАО «Россети Волга» Сергей Гонюхов передал нашим бойцам свой личный автомобиль. «Поэтому не только соглашения и коллективные договоры как документы социального партнерства отражают эту работу, но и поступки людей - членов профсоюзов», - резюмировала она.

Как отметил Сергей Егоров, гуманитарная помощь для наших военных – это еще один пласт многогранной работы профсоюзов, которая проводится и должна быть продолжена по широчайшему кругу вопросов современного общества наряду с вопросами заработной платы, трудовых отношений и другими. Он призвал работодателей и профсоюзы разрабатывать и дополнять коллективные договоры новыми положениями о социальной поддержке работников, участвующих в специальной военной операции. При этом эти меры, подчеркнул он, должны быть не разовые, а постоянные. Такие примеры есть, но их должно быть больше.

Участники заседания обсудили также ситуацию на рынке труда в Саратовской области. По информации заместителя министра труда и социальной защиты области Натальи Михайловой, сейчас ее можно назвать стабильной. Так, постоянную работу за полгода нашли более 12,8 тыс. жителей. В программах временного трудоустройства приняли участие 7,1 тыс. безработных и подростков. Услуги по профориентации, социальной адаптации и психологической поддержке получила 21 тыс. чел., на профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям направлено 1 454 безработных. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года численность зарегистрированных в области безработных снизилась на 28,7% - до 6,5 тыс. человек, а уровень безработицы сократился с 0,8 до 0,5%.

Кроме того, Наталья Михайлова сообщила, что 75 процентов жителей области, которые находятся на учете в службе занятости и обучаются как за счет средств областного бюджета и так и в рамках федерального проекта «Демография», трудоустраиваются.

Продолжая тему, председатель Федерации профсоюзных организаций области Михаил Ткаченко отметил, что необходимо контролировать качество обучения, которое должно улучшать положение на рынке труда в плане закрытия потребности работодателей в дефицитных специальностях.
Сергей Егоров также считает, что качество образования должно быть высоким, и ситуацию нужно постоянно мониторить. «Совместно с министерством труда и социальной защиты мы постоянно отслеживаем рынок труда и выявляем необходимость в тех или иных специальностях», - пояснил зампред. Сейчас в области заключены договоры с новыми образовательными организациями по обучению тем специальностям, которые востребованы в настоящее время.