Белгородский практический форум «Эффективные технологии безопасности труда» День первый
В Белгороде в Доме профсоюзов начал свою работу практический форум «Эффективные технологии безопасности труда».
Организаторами форума выступили областное объединение организаций профсоюзов, министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, ГК «Восток-Сервис» г .Москва, МКО «Управление ГОЧС г. Белгорода».
Перед началом форума его участники, а это около 200 руководителей предприятий и организаций, уполномоченных и доверенных лиц по охране труда, специалистов по охране труда, в том числе из ЛНР, смогли ознакомится с выставкой специальной одежды и обуви, средствами индивидуальной защиты, организованной ГК «Восток-Сервис». .
С приветственным словом к участникам форума обратилась министр социальной защиты населения и труда Белгородской области Елена Батанова.
В выступлении она отметила, что вопросы охраны труда затрагивают не только предприятия и организации, но и каждого человека. Каждый руководитель должен быть заинтересован в сохранении жизни и здоровья работников, его основная задача обеспечить безопасный труд.
Елена Павловна выразила благодарность организатором форума, пожелала его участникам плодотворной работы.
Председатель Белгородского областного объединения организаций профсоюзов Николай Шаталов в выступлении отметил, что одним из важных направлений деятельности профсоюзов является защита законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда.
Основным и самым массовым звеном профсоюзного контроля за охраной труда являются уполномоченные лица по охране труда. На предприятиях и в организациях области 3550 уполномоченными по охране труда подано 87243 предложений, направленных на улучшение условий и охраны труда на рабочих местах и предотвращение несчастных случаев на производстве. Именно их работа на местах является гарантией безопасности жизнедеятельности работников в процессе трудовой деятельности.
Работа, проводимая организациями профсоюза всех уровней, способствует снижению производственного травматизма.
Приветствуя участников форума исполнительный директор правления регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области» Алексей Шулешко отметил, что проведение подобных форумов способствует обогащению дополнительных знаний специалистов по охране труда, что влечет за собой сокращение несчастных случаев на производстве.
О реализациях основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории региона рассказала начальник департамента социального обеспечения министерства социальной защиты населения и труда Елена Савина. Это обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственное управление охраной труда, государственная экспертиза условий труда, установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда, содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, профилактика несчастных случаев и заболеваний работников, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников, установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда области Ольга Медведева ознакомила участников форума с изменениями в надзорной деятельности за соблюдением трудового законодательства.
Плановые проверки Роструда отменены до конца 2022 года. Как отметила Ольга Михайловна, решение ввести мораторий на плановые проверки было принято в рамках мер по поддержке бизнеса в условиях санкций. При этом Правительство РФ предусмотрело случаи, когда разрешены внеплановые проверки. И в первую очередь проверку назначат при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
При осуществлении государственного контроля (надзора) Роструд может проводить профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.
Расследование несчастных случаев на производстве в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2022 года нового Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве – тема выступления заместителя председателя областного профобъединения - руководителя профсоюзной инспекции труда Людмилы Морозовой.
Людмила Анатольевна подробно остановилась на изменениях в работе комиссий по расследованию несчастных случаев, их классификаторах.
На презентации были представлены новые образцы документов, порядок расследования несчастного случая.
Участникам форума Людмила Морозова представила критерии нарушений порядка расследования несчастных случаев.
Типичными нарушениями при расследовании являются:
- неправильно сформированная комиссия по расследованию – включили в состав комиссии четное количество участников или включили в состав комиссии руководителя подразделения, в котором произошел НС (конфликт интересов);
- незаконное отнесение несчастного случая к НС, не связанному с производством;
- указание не соответствующих фактическим обстоятельствам причин расследования;
- факт сокрытия НС.
За сокрытие несчастного случая на производстве оштрафуют по статье 15.34 Кодекса об административных правонарушениях юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб., должностных лиц – от 500 до 1000 руб.
Срок давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, действующим законодательством не предусмотрен, - предупредила Людмила Анатольевна. - Независимо от давности несчастного случая государственный инспектор труда вправе провести дополнительное расследование, в том числе по законодательству, которое применялось на момент несчастного случая. Родственники пострадавшего и давно умершего гражданина могут сообщить о сокрытии работодателем несчастного случая или расследовании его с нарушениями.
За нарушения, выявленные в ходе расследования НС, может быть установлена как административная, так и уголовная ответственность, в зависимости от выводов суда.
С новым порядком обучения по охране труда ознакомил начальник отдела обучения и повышения квалификации ОАУ «ЦОТ БО» Андрей Болгов.
С обзором изменений законодательства при переходе на единые типовые нормы выступил заместитель генерального директора по вопросам стандартизации и технического регулирования ГК «Восток-Сервис» Татьяна Пилипенко. Лекция прошла в режиме ВКС.
Завершился первый день форума ознакомлением с системой управления охраной труда с учетом требований НПА, вступивших в силу 1 сентября, которую представила главный специалист ОАУ «ЦОТ БО» Анна Зарубина.