6 октября состоялось XI расширенное заседание Президиума Северо-Осетинской республиканской организации Общероссийского профсоюза работников культуры. В повестке дня Президиума были вопросы об участии во Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!»; о соблюдении трудового законодательства и законодательства по охране труда в учреждениях культуры Кировской районной организации СОРО ОПРК и др. Всемирный день действий «За достойный труд!» 7 октября является значимым мероприятием российского профсоюзного движения, посвященным защите законных прав и интересов трудящихся.
Президиум Северо-Осетинской республиканской организации ОПРК постановил принять активное участие в акции; организовать размещение Обращения ФНПР и информации о проведении и участии в акции на страницах и в группах организаций Профсоюза, форумах, чатах в мессенджерах и социальных сетях, на личных страницах профактива в социальных сетях; провести расширенные заседания районных советов, активов и профкомов первичных профорганизаций с повесткой дня: «Об участии во Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий “За достойный труд!”».
Согласно плану основных мероприятий Северо-Осетинской республиканской организации ОПРК на II полугодие 2022 года республиканским Профсоюзом (председатель Е.Х. Годжиева и правой инспектор труда Л.С. Токазова) совместно с приглашенным специалистом по охране труда (А.Б. Мамукова) была проведена проверка соблюдения трудового законодательства и законодательства по охране труда учреждениями Кировской районной организации.
Кировская районная организация включает в себя 5 первичных профорганизаций: Отдел культуры и РДК, ЦБС, ДШИ с. Эльхотово, ДШИ ст. Змейская, редакция газеты «Вперед». В учреждениях культуры 120 работников. Охват профсоюзным членством составляет 100%.
Стоит отметить, что на муниципальном и локальном уровнях социального партнерства проведена определенная работа. Подписано Отраслевое соглашение между Отделом культуры АМС Кировский район РСО-Алания в лице начальника Отдела культуры Бестаевой Дзерассы Суликоевны и Кировской районной организацией СОРО ОПРК в лице председателя Дзагуровой Зои Батразовны. Заключены коллективные договоры во всех учреждениях.
Мониторинг за соблюдением сторонами трудового законодательства выявил ряд нарушений. Все учреждения, подведомственные Отделу культуры АМС Кировский район получают заработную плату 1 раз в месяц, а не 2 раза как этого требует статья 136 ТК РФ.
В ЦБС на 5,4 ставки работают 13 человек, из них 3 сотрудника работают на полные ставки, 10 сотрудников – на 0,5 ставки. Причем эти 10 человек долгое время работали на 0,25 ставки. Федерация профсоюзов и отраслевой профсоюз озвучили эту проблему в обращениях к Главе РСО-Алания С.И. Меняйло и на заседаниях Парламента РСО-А.
В коллективных договорах всех учреждений района не прописаны улучшающие социальные условия для работников в сравнении с Трудовым кодексом.
С подписанием Отраслевого районного соглашения, в котором прописаны условия оплаты труда педагогических работников в течение действия квалификационной категории, а так же сохранение условий оплаты труда по истечению срока действия квалификационной категории в определенных случаях, профсоюз порекомендовал прописать все улучшающие моменты в коллективные договоры.
Проанализированы локально-нормативные акты организаций: Штатное расписание, Положение об оплате труда, Правила внутреннего трудового распорядка. Все акты приняты работодателями в пределах своих полномочий с учетом мнения профсоюзов.
Работники всех учреждений поднимали вопросы о выплатах за коммунальные услуги для работников сельской местности. Согласно Закону Республики Северная Осетия-Алания от 30 июня 2010 года №32-рз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» меры социальной поддержки установлены педагогическим работникам образовательных учреждений (п.1 ст.1) и данная мера в том числе распространяется на преподавателей ДШИ. Специалисты муниципальных учреждений культуры остаются без данной социальной поддержки при равных условиях труда, так как Законом РСО-Алания от 15.10.2013г. №34-рз установлены меры социальной поддержки только для учреждений культуры республиканского подчинения. Считаем данную дифференциацию несправедливой.
По-прежнему приоритетной задачей профсоюза является охрана труда в учреждениях культуры.
В невыносимых условиях работают сотрудники ДШИ им. С. Кокаева с.Эльхотово. Школа разделена на 2 части. Художники и музыканты располагаются в разных объектах с нарушениями условий труда: не соблюдена инсоляция, отсутствует вентиляции, есть серьезные нарушения в отопительной системе, нарушения санитарных норм, здания не пригодны для размещения в них образовательных классов. Преподаватели и учащиеся поднимаются на 2 этаж по очень крутой и опасной лестнице, при этом путь пролегает через похоронное бюро.
Здание библиотеки не находится в собственности муниципалитета, а арендуется у частного лица. Фонды располагаются в здании, не предусмотренном для полноценной работы. Книжный фонд ЦБС составляет более 150 тысяч экземпляров. Большинство книг не расставлены на полках в связи с малыми площадями. Читальный зал не отделен от абонемента.
Профсоюз проинформировал работодателей о введении в Трудовой кодекс РФ масштабных поправок в сфере охраны труда, которые действуют с 1 марта 2022 года. Прописаны новые обязанности работодателя и работника, принципы безопасного труда, запрещена работа в опасных условиях, введена обязанность расследовать микротравмы, появилось требование информировать о нарушениях других специалистов, появилась право у работодателя вести видеонаблюдение за рабочим процессом.
Специалистом по охране труда А.Б. Мамуковой проинспектированы учреждения культуры и документация необходимая для реализации полноценной работы и соблюдения норм законодательств по охране труда.
Всем организациям требуется обновление локально-нормативных актов по охране труда в связи с изменениями законодательства. Во всех учреждениях требуется проведение внеочередного обучения по охране труда в связи с принятием новых нормативно-правовых актов. (Тем работникам, которые проходили обучение по охране труда раньше 1 марта 2022 года).
Республиканская организация профсоюза за счет собственных средств на регулярной основе организовывает обучение на базе Северо-Кавказского регионального учебного центра (г. Краснодар) по 40-часовой программе для уполномоченных, специалистов по охране труда и руководителей учреждений. За 2021-2022гг. из числа сотрудников учреждений культуры Кировского района прошли обучение 5 человек.
Президиум Северо-Осетинской республиканской организации принял решение направить обращение в АМС Кировский район РСО-Алания, Правительство и Парламент РСО-Алания в связи с критическим положением ДШИ с.Эльхотово. А также обратиться в Парламент РСО-Алания с предложением дополнить пп.7 п.1 ст.1 Закона РСО-Алания от 30 июня 2010 года N 32-рз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» нормами, устанавливающими меры социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры.
Все ключевые цели и задачи охраны труда заключаются в сохранении жизни и здоровья сотрудников в процессе выполнения их обязанностей на протяжении профессиональной трудовой деятельности. Контроль над реализацией этих задач является основой деятельности Профсоюзов.