Политика Федерации Независимых Профсоюзов России в отношении обработки персональных данных 1
Приложение
к распоряжению ФНПР
от 21.12.2022 № 199
I. Общие положения
1. Настоящая Политика Федерации Независимых Профсоюзов России2
в отношении обработки персональных данных разработана в целях реализации требований пункта 2 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»3 и действует в отношении всех персональных данных, которые ФНПР и Негосударственное учреждение «Аппарат Федерации Независимых Профсоюзов России»4 получают от субъектов персональных данных.
2. Действие настоящей Политики распространяется на ФНПР и Аппарат ФНПР.
3. Полномочия оператора персональных данных от имени ФНПР осуществляются Аппаратом ФНПР.
4. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом о персональных данных;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 687 «Об утверждении положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
Приказом Роскомнадзора от 5 сентября 2013 года № 996 «Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных»;
Приказом Роскомнадзора от 24 февраля 2021 года №18 «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения»;
Приказом Росархива от 20 декабря 2019 года № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения»;
другими подзаконными нормативными правовыми актами в области обработки и защиты персональных данных;
Положением о работе с обращениями граждан в ФНПР и ее членских организациях, утвержденным постановлением Исполнительного комитета ФНПР от 29.01.2008 № 1-17;
локальными нормативными актами;
договорами, заключаемыми между организациями ФНПР и субъектами персональных данных;
соглашениями по информационному взаимодействию;
соглашениями о конфиденциальности;
согласиями на обработку персональных данных.
5. Обработка персональных данных осуществляется в целях:
выполнения функций, полномочий и обязанностей, возложенных на ФНПР в соответствии с ее уставом;
обеспечения соблюдения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
заключения и исполнения договоров в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений.
6. Контроль за исполнением требований Политики осуществляется уполномоченными лицами, ответственными за организацию обработки персональных данных.
II. Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются
7. Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
Категории субъектов персональных данных, персональные данные которых обрабатываются в ФНПР и Аппарате ФНПР:
работники и бывшие работники ФНПР и Аппарата ФНПР;
кандидаты на замещение вакантных должностей в ФНПР и Аппарате ФНПР;
физические лица, являющиеся стороной гражданско-правовых договоров, или представителями/работниками юридических лиц - стороны гражданско-правовых договоров, заключаемых (заключенных) с ФНПР или Аппаратом ФНПР;
физические лица (их представители), обратившиеся в ФНПР, Аппарат ФНПР в письменной форме или в форме электронного документа за консультацией, с предложением, заявлением или жалобой;
другие физические лица, необходимость обработки персональных данных которых обусловлена выполнением уставных целей и задач ФНПР, Аппарата ФНПР.
III. Принципы и условия обработки персональных данных
8. Обработка персональных данных осуществляется на основе принципов:
законности и справедливости целей и способов обработки персональных данных, соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных;
соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных целям обработки персональных данных;
достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, не совместимых между собой;
хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки;
уничтожения персональных данных либо их обезличивания по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в их достижении, если срок хранения персональных данных не установлен законодательством Российской Федерации, другими документами, определяющими такой срок.
9. Условия обработки персональных данных:
доступ к персональным данным имеют работники ФНПР и Аппарата ФНПР, которым это необходимо для исполнения должностных обязанностей;
перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным, утверждается локальными нормативными актами;
помещения, в которых обрабатываются персональные данные, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечивать необходимый уровень защищенности персональных данных, а также исключать риск несанкционированного доступа с целью хищения или неправомерного использования персональных данных;
для приема посетителей выделяются зоны ожидания, исключающие несанкционированный доступ к обрабатываемым персональным данным.
IV. Права и обязанности
10. Обязанности оператора персональных данных:
организовывать обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона о персональных данных;
обеспечивать защиту персональных данных от их неправомерного использования или утраты;
получать персональные данные только у субъекта персональных данных;
в случаях, когда персональные данные субъекта можно получить только у третьих лиц, делать это исключительно с письменного согласия субъекта персональных данных;
своевременно и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации реагировать на обращения и запросы субъектов персональных данных и их законных представителей, а именно:
сообщать субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставлять возможность ознакомления с этими персональными данными;
в случае отказа при обращении субъекта персональных данных или его представителя в предоставлении субъекту персональных данных его персональных данных или информации о наличии в ФНПР или Аппарате ФНПР его персональных данных давать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение Федерального закона о персональных данных, являющееся основанием для такого отказа;
предоставлять безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных, а также по требованию субъекта персональных данных или его представителя вносить в них необходимые изменения и уничтожать, если они не являются необходимыми для заявленной цели обработки, и принимать разумные меры для уведомления третьих лиц об изменениях в персональных данных, которым персональные данные этого субъекта были переданы;
устранять нарушения законодательства, допущенные при обработке персональных данных;
уточнять, блокировать и уничтожать персональные данные в случаях, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 21 Федерального закона о персональных данных.
11. Права оператора персональных данных:
принимать локальные нормативные правовые акты в развитие настоящей Политики;
предлагать субъекту персональных данных оформить персональное письменное согласие на обработку/передачу персональных данных;
отказывать в предоставлении персональных данных в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 14 и частью 2 статьи 20 Федерального закона о персональных данных;
привлекать к дисциплинарной ответственности работников, к должностным обязанностям которых относится обработка персональных данных, за нарушение требований к защите персональных данных.
12. Права субъекта персональных данных:
получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных, в том числе и об источниках их получения;
требовать блокирования или уничтожения своих персональных данных в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;
требовать оповещения всех лиц, которым ранее были сообщены недостоверные или неполные его персональные данные, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;
обжаловать в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействие оператора персональных данных при обработке его персональных данных;
отзывать свое согласие на обработку персональных данных;
на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
V. Порядок обработки персональных данных
13. Обработка персональных данных включает в себя следующие действия:
сбор;
запись;
систематизацию;
накопление;
хранение;
уточнение (обновление, изменение);
извлечение;
использование;
передачу (распространение, предоставление, доступ);
обезличивание;
блокирование;
удаление;
уничтожение персональных данных.
14. Обработка персональных данных субъектов персональных данных осуществляется как на бумажных носителях, так и с использованием средств автоматизации (с помощью средств вычислительной техники) путем:
получения оригиналов необходимых документов;
копирования оригиналов документов;
внесения сведений в учетные формы на бумажных и электронных носителях;
формирования персональных данных в ходе кадровой работы;
внесения персональных данных в информационные системы.
15. Сбор, запись, систематизация, накопление (обновление, изменение) персональных данных осуществляется путем получения персональных данных непосредственно от субъектов персональных данных.
16. Обработка персональных данных при рассмотрении обращений граждан, направленных в ФНПР и Аппарат ФНПР в письменной форме или в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
17. ФНПР и Аппарат ФНПР имеют право создавать в качестве источников персональных данных информационные системы, обрабатывающие персональные данные.
18. При передаче персональных данных субъекта персональных данных работники ФНПР и Аппарата ФНПР, осуществляющие обработку персональных данных, должны соблюдать следующие требования:
соблюдать режим конфиденциальности;
не сообщать персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без письменного согласия субъекта, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных Федеральным законом о персональных данных;
не сообщать персональные данные субъекта персональных данных в коммерческих целях без его письменного согласия;
предупредить лиц, получающих персональные данные субъекта персональных данных о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что правило соблюдено;
разрешать доступ к персональным данным субъекта персональных данных только лицам, определенным соответствующим локальным правовым актом, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
не запрашивать информацию о состоянии здоровья субъекта персональных данных, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работниками трудовой функции;
передавать персональные данные субъекта персональных данных представителям субъекта персональных данных в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, и ограничить эту информацию только теми персональными данными субъекта персональных данных, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
19. Передача ФНПР и Аппаратом ФНПР персональных данных третьим лицам может допускаться только в случаях, установленных Федеральным законом о персональных данных.
20. ФНПР и Аппарат ФНПР при обращении или по запросу субъекта персональных данных либо его представителя, а также по запросу Роскомнадзора инициируют блокировку неправомерно обрабатываемых персональных данных этого субъекта с момента обращения или получения запроса на период проверки.
21. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, в ФНПР и/или в Аппарате ФНПР должна быть прекращена неправомерная обработка персональных данных.
22. В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, такие персональные данные уничтожаются.
23. Уточнение персональных данных на основании сведений, предоставленных субъектом персональных данных или его представителем, осуществляется в течение семи рабочих дней со дня предоставления информации.
24. По достижении цели обработки персональных данных в ФНПР и Аппарате ФНПР обработка персональных данных прекращается и эти персональные данные уничтожаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
25. В случае отзыва субъектом персональных данных своего согласия на обработку персональных данных в ФНПР и Аппарате ФНПР обработка прекращается в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления отзыва.
26. При сборе, обработке и хранении персональных данных хранение и защита персональных данных как на бумажных, так и на электронных (автоматизированных) носителях информации осуществляется в порядке, исключающем их утрату или их неправомерное использование.
VI. Защита персональных данных
27. При обработке персональных данных в ФНПР и Аппарате ФНПР принимаются необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
VII. Заключительные положения
28. Настоящая Политика является общедоступным документом ФНПР, действие которого распространяется на отношения по обработке персональных данных, возникшие как до, так и после утверждения настоящей Политики и подлежит опубликованию на официальном сайте ФНПР.
29. Настоящая Политика подлежит изменению в случае принятия нормативных актов, устанавливающих новые требования по обработке и защите персональных данных или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты.
30. Персональные данные относятся к конфиденциальной информации. Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случаях обезличивания или по истечении срока хранения, если иное не определено федеральным законом.
31. Лица, виновные в нарушении правил обработки персональных данных и требований к защите персональных данных работника, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей Политикой, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
32. Правила обработки персональных данных на официальном сайте ФНПР, а также сведения о требованиях, реализуемых на данном сайте к защите персональных данных, дополнительно определяется Соглашением о пользовании официальным сайтом ФНПР и не должны противоречить настоящей Политике.
1 далее - Политика;
2 далее - ФНПР;
3 далее - Федеральный закон о персональных данных;
4 далее - Аппарат ФНПР