Регулярная индексация компенсаций за детский отдых в Приморье должна быть закреплена законодательно, а количество врачей-специалистов на медицинских профосмотрах для педагогов необходимо увеличить. Соответствующие рекомендации были даны на заседании Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений во вторник, 24 июня

Улучшение демографии – общая задача

Началось заседание комиссии с обсуждения проекта Корпоративного демографического стандарта Приморского края. Напомним, что в послании Федеральному Собранию в 2024 году президент России поставил задачу в течение ближайших шести лет добиться устойчивого роста рождаемости. Одной из мер, направленных на повышение качества жизни семей с детьми, является внедрение корпоративного демографического стандарта, который дополнит действующие региональные программы по повышению рождаемости.

Корпоративный демографический стандарт Приморского края содержит рекомендации по созданию условий для успешного совмещения работниками профессиональных и семейных обязанностей, развитию социальной поддержки работников с детьми и лиц с семейными обязанностями, мотивации к родительству и многодетности, улучшению здоровья работников и их детей, развитию семейных ценностей и укрепление института семьи.

В частности, речь идет о том, чтобы обеспечить максимально гибкий график работы для женщин с детьми (в том числе тех, кто решил досрочно выйти из декрета), а также возможность взять отпуск в удобное время или дополнительный выходной по семейным обстоятельствам. Приветствуется выплата материальной помощи семейным работникам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, а также выплат на другие нужды – от покупки детских вещей до оплаты услуг ЖКХ. Также стандартом предусмотрено содействие работодателя в решении «квартирного вопроса» сотрудников с детьми, компенсация стоимости платных медицинских услуг и другие меры поддержки. Серьезное внимание уделено и работе по укреплению и пропаганде семейных ценностей – прежде всего, через совместные мероприятия для семей с детьми.

Трехсторонняя комиссия одобрила проект Корпоративного демографического стандарта. Профсоюзы Приморья,  поддерживая его внедрение, считают необходимым более детально проработать механизмы практической реализации предусмотренных стандартом мер.

- Коммерческие организации нацелены на получение прибыли, что не всегда совпадает с предложениями корпоративного демографического стандарта. Следовательно, необходимы стимулы для его внедрения. Что касается организаций, финансируемых из бюджета, то мы понимаем – их ресурсы для дополнительных мер поддержки работников ограничены. При том, что именно в бюджетной сфере сегодня трудится значительная часть приморцев, – обратил внимание членов трехсторонней комиссии председатель ФППК Дмитрий Кравченко.

По словам представителей краевого правительства, для социально ответственного бизнеса в регионе сегодня предусмотрены льготы по налогам – но главной мотивацией для поддержки семей с детьми все-таки должна быть заинтересованность самих работодателей в привлечении квалифицированных работников. Председатель трехсторонней комиссии, зампред правительства Приморья Елена Бронникова отметила, что предприятия могут предусматривать у себя меры поддержки в дополнение к  Корпоративному демографическому стандарту, исходя из своих возможностей.

– Компания определяет цели своей корпоративной демографической политики с учетом состава своих работников, своих финансовых возможностей. Там, где нет больших финансовых ресурсов, это могут быть нефинансовые меры поддержки – гибкий график или удаленная занятость, поддержка спорта,  совместные мероприятия для семейных работников, – обозначила заместитель министра экономики Приморского края Екатерина Митрофанова.

– Корпоративный демографический стандарт носит рекомендательный характер, однако его пункты могут включаться в действующий коллективный договор, обязательный к исполнению. Тем более, что расходы, которые предприятие несет на выполнение предусмотренных коллективным договором мероприятий, позволяют снизить налогооблагаемую базу, – напомнил председатель ФППК Дмитрий Кравченко.

Компенсации не должны отставать от инфляции

Одной из действенных и востребованных мер поддержки работников с детьми является предоставление им компенсации части расходов на путевку в детский оздоровительный лагерь. По данным профсоюзного мониторинга, сегодня средняя стоимость путевки в ДОЛ продолжительностью до 14 дней составляет 65 тысяч рублей. При этом даже в организациях, где создан профсоюз, работодатели компенсируют родителям не более 10% ее стоимости. А в организациях бюджетной сферы компенсация со стороны работодателя отсутствует вовсе.

- К сожалению, долгое время не повышался и размер компенсации за путевки, выплачиваемой из бюджета Приморского края. В 2025 году  Профсоюзы Приморья, наконец, добились индексации этой выплаты – сейчас она составляет 20% от стоимости путевки, но не более 20 тысяч рублей на ребенка для малоимущих семей и 10 тысяч рублей на ребенка для остальных. Однако этого все равно недостаточно, и профактивисты постоянно ставят вопрос о том, чтобы увеличить сумму компенсации до 30% и регулярно, в соответствии с уровнем инфляции, индексировать ее предельный размер, – напомнил Дмитрий Кравченко.

Трехсторонняя комиссия рекомендовала Министерству образования Приморского края рассмотреть возможность повышения размера компенсации родителям за оплату стоимости путевки в организациях отдыха и оздоровления детей до 30% от ее стоимости с ежегодной индексацией в дальнейшем. Таким образом, можно надеяться на то, что механизм индексации вскоре будет закреплен нормативными документами.

Нужен и офтальмолог, и стоматолог

О необходимости повышения качества проводимых на предприятиях медосмотров Профсоюзы Приморья говорят постоянно – буквально на днях ситуация с медосмотрами, которые «не видят» развитие профессиональных заболеваний, анализировалась на заседании межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае. Итоги диспансеризации трудоспособного населения и меры по улучшению качества предварительных и периодических медицинских осмотров обсудили и на площадке трехсторонней комиссии.

Участвуя в расследовании смертей на рабочих местах, представители ФППК давно выявили закономерность: сотрудники чаще умирают не в результате полученных травм, а от общих заболеваний. Так, из 306 зарегистрированных за пять лет профсоюзами смертельных несчастных случаев только 98 произошли в результате полученных травм, остальные 208 – это так называемые «естественные» смерти.

- Профсоюзы продолжают активно выступать за организацию работодателями регулярных медицинских профилактических осмотров работников, а также за то, чтобы медицинские организации проводили их качественно, без формализма. Работаем над внесением соответствующих изменений в действующие коллективные договоры на предприятиях, – отметил председатель Профсоюзов Приморья Дмитрий Кравченко.

Кроме того, профсоюзы считают необходимым внесение изменений в приказ Минздрава РФ, который регулирует порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров педагогических работников. До сих пор участие в таких осмотрах врача-офтальмолога является необязательным, хотя с развитием информационных технологий нагрузка на органы зрения педагогов серьезно увеличилась.

По инициативе ФППК на рассмотрение федеральной трехсторонней комиссии будет вынесен вопрос о включении в перечень специалистов для обязательного медицинского осмотра педагогов врача-офтальмолога. Для того, чтобы это не привело к увеличению бюджетных расходов, изначально предполагалось исключить из списка врачей на медосмотре стоматолога. Однако  профессиональное сообщество настаивает на том, чтобы стоматолог также остался в списке. Добавим, что восемь муниципальных образований Приморья по собственной инициативе уже включили офтальмологов в состав «учительской» медкомиссии.

Кто пойдет в суд, чтобы защитить работника?

Споры среди членов трехсторонней комиссии вызвала инициатива Профсоюзов Приморья о предоставлении профсоюзным инспекторам труда права обращаться в суд с заявлением о принудительном устранении работодателем выявленных нарушений. Дело в том, что в последние годы профсоюзы часто сталкиваются с непредоставлением работодателями необходимой информации при проведении проверок соблюдения трудового законодательства. И даже если в ходе такой проверки выявляются нарушения работодатель далеко не всегда торопится их устранять – механизм принуждения к исполнению требований со стороны профсоюза законом не предусмотрен, а обращения в трудовую инспекцию или прокуратуру также не дают эффекта в силу действующего моратория на проверки предприятий.

В ходе заседания трехсторонней комиссии представители ФППК подчеркнули, что проблема носит системный характер. При этом работники не всегда обращаются в суд для защиты своих прав, опасаясь потерять место, а у профсоюза подобных полномочий нет. Однако пока прийти к компромиссу не удалось – ряд членов КТК выступил против предложения, утверждая, что предусмотренных сегодня механизмов контроля за соблюдением трудового законодательства вполне достаточно.

- Дискуссия была жаркой. Договорились с коллегами продолжить проработку данного вопроса, учитывая его большую важность, - прокомментировал итоги заседания КТК председатель Федерации профсоюзов Приморского края Дмитрий Кравченко.