• Все округа
  • ДФО
  • ПФО
  • СФО
  • СЗФО
  • СКФО
  • УФО
  • ЦФО
  • ЮФО
  • Республика Адыгея (Адыгея)
  • Республика Алтай
  • Республика Башкортостан
  • Республика Бурятия
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Кабардино-Балкарская Республика
  • Республика Калмыкия
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Республика Крым
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Республика Саха (Якутия)
  • Республика Северная Осетия – Алания
  • Республика Татарстан (Татарстан)
  • Республика Тыва
  • Удмуртская Республика
  • Республика Хакасия
  • Чеченская Республика
  • Чувашская Республика – Чувашия
  • Алтайский край
  • Забайкальский край
  • Камчатский край
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Ставропольский край
  • Хабаровский край
  • Амурская область
  • Архангельская область
  • Астраханская область
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Волгоградская область
  • Вологодская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Иркутская область
  • Калининградская область
  • Калужская область
  • Кемеровская область
  • Кировская область
  • Костромская область
  • Курганская область
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Липецкая область
  • Магаданская область
  • Московская область
  • Мурманская область
  • Нижегородская область
  • Новгородская область
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Оренбургская область
  • Орловская область
  • Пензенская область
  • Псковская область
  • Ростовская область
  • Рязанская область
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Сахалинская область
  • Свердловская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Томская область
  • Тульская область
  • Тюменская область
  • Ульяновская область
  • Челябинская область
  • Ярославская область
  • Город Москва
  • Город Санкт-Петербург
  • Город Севастополь
  • Еврейская автономная область
  • Ненецкий автономный округ
  • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
  • Чукотский автономный округ
  • Ямало-Ненецкий автономный округ
Другие сайты ФНПР
Все проекты ФНПР
1
Укажите, в какой отрасли вы работаете
2
Ваш профсоюз
Выбрать

title

Постановление Генсовета ФНПР от 20.04.2022 № 11-4

20.04.2022
28

О состоянии охраны труда и необходимых мерах по ее обеспечению

Генеральный Совет Федерации Независимых Профсоюзов России отмечает ухудшение состояния охраны труда, здоровья и безопасности на производстве, обусловленные целенаправленной политикой федеральных органов исполнительной власти по снижению регуляторной нагрузки на бизнес и государственного надзора за охраной труда, отсутствием инструментов мотивации работодателей по улучшению условий труда работников.

В последние пять лет при реализации механизма «регуляторной гильотины» отменены и пересмотрены большинство  нормативных правовых актов по охране труда, санитарно-гигиенического законодательства и промышленной безопасности. 

C 2019 года ситуация осложнилась пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), что привело к массовым заболеваниям, внедрению новых дистанционных методов взаимодействия и работы. Особенно острой проблема заболеваний на рабочих местах остается для работников сферы здравоохранения. 

В 2021 году выявлено 4018 профессиональных заболеваний, в том числе 964 заболевания на предприятиях по добыче угля, 933 случая – в здравоохранении и 395 – в металлургии.

В целом по Российской Федерации наблюдается высокая смертность на рабочих местах от сердечнососудистых заболеваний, несвязанных с производством. Более половины смертельных случаев произошли по причинам общего заболевания. Профсоюзы отмечают низкое качество проведения медицинских осмотров, отсутствие контроля за их проведением, а также ликвидацию медицинских подразделений на предприятиях. 

В нарушение конвенциальных норм, обеспечивающих независимость и права государственных инспекторов труда, были приняты федеральные законы «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Введение рискориентированного подхода к государственному контролю (надзору) в области охраны труда позволило организациям малого и среднего бизнеса практически полностью выйти из-под надзора Роструда. 

Результатом не до конца продуманных действий федеральных органов исполнительной власти, отсутствия общей концепции развития государственной системы управления охраной труда и системы защиты здоровья работников стал резкий рост травматизма и профессиональной заболеваемости в 2021 году. 

Так, в прошедшем году произошел 5491 несчастный случай, связанный с производством, что выше на 6% чем в 2020 году, из них 3807 тяжелых несчастных случаев, что на 5,9% выше показателей 2020 года, 347 – групповых случаев и 1337 смертельных случаев, связанных с производством, – на 10 процентов выше показателей 2020 года. В групповых и смертельных случаях в 2021 году страна потеряла 1655 человек, что на 12 процентов больше, чем в 2020 году.

Анализ состояния основных фондов на предприятиях России за 2017-2020 годы показал, что наиболее неблагоприятная ситуация сложилась на предприятиях по транспортировке и хранению, где износ машин и оборудования достиг 71%, на предприятиях по добыче полезных ископаемых износ – 64%, в строительной отрасли – 61%. В базовых отраслях экономики степень износа машин и оборудования более 50% (энергетика, ЖКХ, обрабатывающие производства, сельское и лесное хозяйство). При этом коэффициенты обновления и выбытия в указанных отраслях находятся ниже критических минимумов. 

Кроме этого государственное регулирование охраны труда сводится к переизданию нормативных правовых актов без внесения необходимых научно обоснованных изменений.

Введенная в новой редакции раздела 10 Трудового кодекса РФ система оценки профессиональных рисков не получила должной проработки со стороны Минтруда России, что позволяет работодателю произвольно устанавливать уровень риска повреждения здоровья работника. Отсутствие единой методики не позволяет определить качество и полноту оценки профессиональных рисков. 

Сложившаяся ситуация создает угрозу жизни и здоровью работников, риск снижения производительности труда и социально-экономического благополучия. 

Генеральный Совет ФНПР постановляет:

1. Предложить Правительству Российской Федерации:

1.1. вывести государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в том числе требований охраны труда) из-под действия федерального закона № 248 от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с учетом  ратифицированной Российской Федерацией Конвенции МОТ 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле»;

1.2. внести изменение в федеральный закон № 220-ФЗ от 28.06.2021 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части исключения пункта 23 статьи 1 и восстановления статьи 360 Трудового кодекса РФ.

1.3.  Поручить Минтруду России:

  • организовать работу по формированию единого федерального центра  учета и анализа причин несчастных случаев на производстве и профессионального риска;
  • внести в Трудовой кодекс РФ ежегодное установление приемлемого уровня профессионального риска для отраслей и в целом по Российской Федерации;
  • разработать методику оценки риска травмирования работников;
  • проводить консультации с социальными партнерами по проектам нормативных правовых актов до их направления на рассмотрение рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Членским организациям ФНПР:
  • добиваться от работодателей создания условий труда, не наносящих вред здоровью работников; применения действующих методик оценки риска возникновения профессиональных заболеваний у работников, разработанные Роспотребнадзором; организации работы по оздоровлению работников и выявлению первичных признаков заболеваний;
  • обеспечить наличие технических инспекторов труда;
  • разработать программы обучения для технических инспекторов труда, уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда профсоюзов с учетом особенностей отрасли) при участии Открытого института охраны труда, промышленной безопасности и экологии Академии труда и социальных отношений;
  • обеспечить целевое обучение вновь назначенных технических инспекторов труда;
  • организовать работу по заключению соглашений о взаимодействии с территориальными органами Роструда, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и Прокуратуры РФ, предусмотрев в них порядок привлечения к проведению контрольных (надзорных) мероприятий профсоюзных инспекторов труда;
  • направлять обращения в органы прокуратуры о нарушении прав работников на безопасный труд в случаях не устранения работодателем (его представителем) указанных в представлениях об устранении нарушений требований трудового законодательства, охраны труда на рабочих местах, условий отраслевых соглашений и коллективных договоров.

3. Департаменту охраны труда и экологии Аппарата ФНПР:
  • пересмотреть в соответствии с актуальными требованиями законодательства Положение о технической инспекции труда и Типовое положение об уполномоченном (доверенном лице) по охране труда профсоюзов;
  • проводить повышение квалификации главных технических инспекторов труда членских организаций ФНПР не реже одного раза в три года совместно с Открытым институтом охраны труда, промышленной безопасности и экологии Академии труда и социальных отношений.


Постоянная комиссия Генерального Совета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся Арктической зоны Российской Федерации, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Председатель комиссии

Корчагин Александр Викторович

председатель Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства

Постоянная комиссия Генерального совета ФНПР по гендерному равенству

Деятельность комиссии направлена на участие профсоюзов в формировании социальной политики государства по реализации принципа равной оплаты за труд равной ценности, без какой-либо дискриминации, создание равных возможностей мужчин и женщин в сфере труда и социального обеспечения, повышение уровня информированности членских организаций ФНПР по вопросам гендерного равенства.

Председатель комиссии

Сгибнева Аксана Тимиржановна

Секретарь ФНПР, представитель ФНПР в УФО

Телефон: +7 (343) 371-24-49, 359-88-03

Секретарь комиссии

Богданова Евгения Александровна

заместитель руководителя Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения

Телефон: +7 (495) 938-89-60

Координационный комитет солидарных действий ФНПР

Деятельность комитета направлена на координацию и солидарную поддержку коллективных действий (забастовок, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пр.) членских организаций ФНПР, оказание методической и правовой помощи при проведении коллективных действий, организацию и проведение коллективных переговоров, консультативных совещаний с участием представителей сторон социального партнерства на федеральном и региональном уровнях.

Председатель комиссии

Некрасов Сергей Геннадьевич

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-72

Организационное обеспечение деятельности комитета

Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения

Телефон: +7 (495) 938-84-18

Методический совет ФНПР по вопросам профсоюзного образования и исследования проблем профсоюзного движения

Методический совет ФНПР реализует решения коллегиальных органов ФНПР в области развития профсоюзного образования и науки, осуществляет координацию работы по формированию единого образовательного пространства ФНПР, проводит научно-методический анализ актуальных проблем профсоюзного движения, изучает практики работы учебных и научных учреждений профсоюзов, членских организаций ФНПР, профсоюзных структур различного уровня и готовит рекомендации по совершенствованию их деятельности.


Председатель комиссии

Шершуков Александр Владимирович

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-73

18 ноября 2020
Документы Федерации
№6-9
18 ноября 2020
Документы Федерации
№3
Молодежный совет Федерации Независимых Профсоюзов России

Молодежный совет Федерации Независимых Профсоюзов России, (далее – Молодежный совет ФНПР) создан для разработки предложений,  планов мероприятий  и реализации молодежной политики ФНПР, координации работы молодежных советов членских организаций ФНПР.

При активном участии членов Молодёжного совета разрабатываются и осуществляются комплексные социально-экономические программы по работе с молодежью, акции направленные на социально-экономическую защиту прав рабочей молодёжи.

Члены Молодежного совета ФНПР являются активными участниками акций проводимых под эгидой ФНПР.

Председатель Молодёжного совета ФНПР

Анисимова Анастасия Юрьевна

заведующий организационным отделом ЦК Профсоюза работников связи России

Телефон: +7 (495) 938-84-58

02 февраля 2021
Документы Федерации
№1
04 марта 2021
Документы Федерации
№2
25 марта 2021
Документы Федерации
№3
12 апреля 2021
Документы Федерации
№4
11 августа 2021
Документы Федерации
№6
08 сентября 2021
Документы Федерации
№7
22 ноября 2021
Документы Федерации
№8
27 января 2022
Документы Федерации
№9
28 марта 2022
Документы Федерации
№10
18 апреля 2022
Документы Федерации
№11
Комиссия по информационной политике
Деятельность Комиссии по информационной политике направлена на развитие системы информационной работы в ФНПР и членских организациях ФНПР. На заседаниях комиссии проводят обсуждения текущей информационной политики Федерации Независимых Профсоюзов России, вырабатывают предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности специалистов, отвечающих за информационную работу в членских организациях ФНПР, заслушивают от них информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.

Председатель комиссии

Шершуков Александр Владимирович

заместитель Председателя ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-86-73

Секретарь комиссии

Попов Виталий Андреевич

Редактор-консультант Департамента по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР

Телефон: +7 (495) 938-77-02

24 июля 2019
Документы Федерации
№10
Отправьте обращение в ФНПР
или получите юридическую консультацию
Фамилия
Имя
Отчество
Электронная почта
На указанный адрес электронной почты будет направлена письменная консультация
Телефон
Вы должны являться абонентом (владельцем) указанного номера
Текст обращения (вопрос не должен превышать 2000 знаков)
В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения в установленные сроки необходимо в тексте обращения указать место работы и принадлежность к профсоюзу.
Добавить файл
Вы можете приложить дополнительные документы или материалы в электронной форме, более полно раскрывающие суть Вашего обращения. Размер файла вложения не может превышать 5 Мб. Для вложений допустимы следующие форматы: docx, doc, xls, xlsx, rtf, txt, pdf, jpeg, jpg, tiff, tif.
Ввод номера телефона подтверждает ваше согласие на обработку персональных данных
Заявка на санаторно-курорное обслуживание
Фамилия, имя и отчество
Укажите, если хотите чтобы консультант обратился персонально
Телефон
Вы должны являться абонентом указанного номера
Электронная почта
На указанный адрес электронной почты будет направлена письменная консультация
Название вашего профсоюза
Начните ввод и выберите свой профсоюз из списка в подсказках
Субъект Российской Федерации
Начните ввод и выберите свой субъект из списка в подсказках
Ваше место работы
Укажите название компании или организации, в которой вы работаете
Параметры путевки


Дата заезда
Узажите точную дату заезда
Дата выезда
Узажите точную дату выезда
Выберите регион
Выберите желаемый объект размещения
Начните ввод и выберите объект размешения
Количество взрослых
Выберите
Количество детей
Выберите
Ваш вопрос консультанту
Ввод номера телефона подтверждает ваше согласие на обработку персональных данных
Спасибо!
Ваше обращение отправлено успешно